Законодательство о рекламе: изменения продолжаются
18 июня 2026 года ФАС России в письме № АТ/61279/26 обозначила подходы сразу по трем практическим вопросам: сроку действия согласия на получение рекламы, квалификации сведений о способах оплаты и программах лояльности, а также оформлению рекламы потребительских кредитов.
Юрист правового департамента, член ИРО Ассоциации юристов России Мария Фокеева отмечает, что письмо не вводит новых правил, но дает полезный ориентир для применения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе». Общий мотив последних разъяснений ФАС указывает на то, что потребитель должен понимать, что именно ему предлагают, кто является объектом продвижения и какие существенные условия стоят за рекламным сообщением.
Первый блок июньских разъяснений касается согласия на получение рекламы. В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи допускается только при наличии предварительного согласия абонента или адресата. ФАС уточняет: предельный срок действия такого согласия законодательством не установлен, однако само согласие не должно быть бессрочным. Ведомство также указывает на возможность клиента самостоятельно определить период действия согласия, сохранить возможность последующего отказа и исключить условие об автоматической пролонгации.
На практике формулировка «согласен получать рекламу бессрочно» становится излишним источником риска. По мнению юриста, во избежание разночтений лучше устанавливать конкретный срок и предусматривать простой, понятный механизм отказа. Это важно и с доказательственной точки зрения: именно рекламораспространитель должен подтвердить, что предварительное согласие было получено, а после требования клиента реклама должна быть немедленно прекращена.
Второй блок связан с информацией о способах оплаты и программах лояльности. ФАС напоминает, что далеко не все сведения на официальной странице производителя, исполнителя или в мобильном приложении являются рекламой. Информация об ассортименте, условиях приобретения, ценах, скидках и правилах пользования может носить справочно-информационный характер. Такой подход соответствует критериям Постановления Правительства РФ от 24.07.2025 № 1087 и Руководству по соблюдению обязательных требований «Понятие рекламы», утвержденному приказом ФАС России от 14.11.2023 № 821/23.
Отдельно служба указала: сведения о доступных способах оплаты, пополнении или переводе денежных средств через электронные кошельки, а также о программе лояльности могут оставаться справочными, если они не формируют самостоятельный интерес к партнерам компании и сами партнеры не становятся отдельными объектами рекламирования.
По мнению эксперта, здесь особенно важен контекст. Нейтральное описание механики оплаты, начисления бонусов или применения скидки обычно работает как сервисная информация. Но если тот же блок превращается в яркий баннер с акцентом на конкретного партнера, его преимущества и призыв выбрать именно его, квалификация может измениться.
Третий блок посвящен рекламе потребительских кредитов. Часть 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» требует, чтобы реклама, содержащая информацию о процентных ставках, также включала диапазоны значений полной стоимости потребительского кредита (займа). ФАС делает дополнительный акцент на визуальном оформлении. Цвет, контраст, расположение и другие приемы оформления должны позволять реально получить полную и достоверную информацию. Указание на раздел сайта кредитора также должно быть понятным и общедоступным.
Юрист обращает внимание: в кредитной рекламе безопаснее проверять макет в два этапа. Сначала нужно убедиться, что соблюдены все формальные требования статьи 28 Федерального закона «О рекламе». Затем стоит оценить рекламный материал глазами обычного потребителя. Если ставка визуально доминирует, а полная стоимость кредита и предупреждения фактически теряются, простого наличия обязательного текста может оказаться недостаточно.