Включение дополнительных услуг в платежные документы по ЖКУ требует согласия потребителя

Конституционный Суд РФ вынес постановление от 2 июля 2024 г. № 34-П по обращению гражданина, который оспаривал конституционность положений Гражданского кодекса РФ о публичных договорах, договорах присоединения и их акцепта. Суть дела заключалась в том, что организация, управляющая многоквартирным домом, включила в платежные документы услугу кабельного телевидения без получения явного согласия на это жильцов.

Конституционный Суд установил, что включение дополнительных услуг в платежные документы возможно, но допускается только при соблюдении ряда условий:

• во-первых, потребитель должен быть надлежащим образом информирован о всех существенных условиях договора, включая перечень услуг, систему оплаты, сроки и форму оплаты. Включение услуги в платежный документ без явного согласия потребителя может быть расценено как недобросовестное поведение со стороны управляющей организации или оператора услуг;
• во-вторых, для заключения договора необходимо достижение соглашения по всем существенным условиям. Потребитель должен осознавать, что внесением платы он соглашается на условия договора. Оплата услуги может быть рассмотрена как конклюдентное действие, подтверждающее акцепт, однако это возможно только при доказанности информированности потребителя;
• в-третьих, управляющие организации и операторы услуг обязаны обеспечить потребителям возможность выразить свое согласие или несогласие с предоставляемыми услугами. Это может быть достигнуто, в том числе, путем указания в квитанции окончательной суммы дважды: с учетом дополнительных услуг и без них.

При несоблюдении вышеуказанных условий управляющие организации несут риски и ответственность за недобросовестное поведение в процессе информирования и заключения договоров на дополнительные услуги.

При этом, если потребитель до вынесения постановления Конституционного Суда оплатил кабельное телевидение как дополнительную услугу, управляющая организация не обязана возвращать ему деньги за исключением случаев, если потребитель обратился в суд, управляющую компанию или к исполнителю услуги с требованием вернуть деньги до вынесения постановления Конституционного Суда.

Юрист рекомендует управляющим организациям пересмотреть практики включения дополнительных услуг в платежные документы, чтобы избежать правовых споров по защите прав потребителей.

Специалисты правового департамента Юридического бюро «Константа» всегда готовы оказать предпринимателям квалифицированную юридическую помощь при оформлении документов, необходимых для взыскания платы за ЖКУ.