Как отменить незаконный штраф для управляющей компании?
В современных условиях, когда ответственность управляющих организаций за любые нарушения, так или иначе связанные с многоквартирными домами, постоянно ужесточается, одной из актуальных проблем является вопрос о штрафах за ненадлежащее содержание контейнерных площадок. Несмотря на проведение «мусорной реформы», принятие значительного числа нормативных актов, посвященных вопросам обращения с ТКО и оборудования контейнерных площадок, проблема содержания таких сооружений у многоквартирных домов (МКД) остается до конца не разрешенной. Судебная практика по вопросу о лицах, ответственных за содержание контейнерных площадок, до настоящего времени до конца не сформировалась.
И если при нахождении «помойки» на придомовой территории многоквартирного дома, входящей в состав общего имущества МКД, суды однозначно указывают, что лицом, ответственным за содержание контейнерной площадки, является управляющая организация (к реестру которой относится соответствующий дом), то при расположении площадки вне границ придомовой территории судебная практика пока не столь однозначна.
Зачастую суды, основываясь на действующих нормативах, приходят к выводу о безусловной ответственности управляющей организации за содержание контейнерных площадок, используемых жителями МКД, находящихся в управлении.
Однако в ряде случаев ситуацию получается перебороть в пользу «управляшек».
В качестве примера приведем ситуацию, когда крупная управляющая организация обратилась в Юридическое бюро «Константа» в целях оспаривания и представления интересов по административному делу о привлечении УК к ответственности по ст. 6.3 КоАП России за ненадлежащее содержание контейнерной площадки.
Старший юрист правового департамента Юридического бюро «Константа» Светлана Макарова изучила имеющиеся материалы, законодательство и судебную практику, составила и подала в суд жалобу на постановление Роспотребнадзора с соблюдением установленных законом сжатых сроков на такое обжалование.
В ходе судебного разбирательства юрист доказал, что спорная контейнерная площадка не относится к общему имуществу МКД, находящегося в управлении УК, и пользователями контейнеров являются три дома, находящиеся под управлением трех разных управляющих компаний.
При этом сотрудники надзорного органа в судебном заседании не смогли обосновать привлечение к административной ответственности лишь одной управляющей организации.
Юрист Светлана Макарова в свою очередь представила суду необходимые доказательства по делу и сослалась на нужную судебную практику.
В результате оперативной и грамотной работы старшего юриста Юридического бюро «Константа» судом было вынесено решение об отмене постановления Роспотребнадзора о привлечении управляющей компании к административной ответственности. В мотивировочной части решения суд сделал важный вывод о том, что из системного толкования норм действующего законодательства следует, что обязанность УК по организации, содержанию мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов возникает только тогда, когда контейнерная площадка либо земельный участок, на котором она расположена, входят в состав общего имущества многоквартирного дома.