Новшества в процедуре регистрации юридических лиц
С приходом 2016 года вступили в силу значимые поправки, связанные с регистрацией юридических лиц, которые внёс Федеральный закон от 30 марта 2015 г. № 67-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Часть из них направлены на упрощение процедуры регистрации, другие же, наоборот, заставят столкнуться с рядом сложностей.
Сокращение срока регистрации юридических лиц и типовые уставы: что указано в законе, но отсутствует на практике.
Так, 29 декабря, вступил в силу Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 209-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения возможности использования юридическими лицами типовых уставов», который упрощает процедуру регистрации юридических лиц. Во-первых, сокращён срок государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с пяти дней до трёх дней. Во-вторых, у юридических лиц, а именно – обществ с ограниченной ответственностью, появилась возможность использования типовых уставов. Особенностью типового устава является то, что его не нужно утверждать в бумажной форме и представлять в налоговую инспекцию при создании общества, либо внесения изменений. Достаточно будет сообщить инспекции, что общество действует на основании типового устава путём специальной отметки в заявлении по утвержденной форме при подаче документов на регистрацию. При этом у обществ сохраняется возможность использовать индивидуальный устав. В любой момент общество может перейти от использования индивидуального устава к типовому и наоборот – от типового устава к индивидуальному, уведомив о переходе налоговый орган. В настоящее время использовать типовой устав не представляется возможным по двум причинам. Во-первых, образец типового устава ещё не утверждён уполномоченным на это госорганом и не размещён на сайте ФНС (как того требует п. 2 ст. 52 ГК РФ и п. 10 ст. 6 ФЗ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). Во-вторых, в заявлении по форме №Р11001 (для создания общества) и в заявлении по форме №Р14001 (для внесения изменений в ЕГРЮЛ) нет графы, позволяющей поставить специальную отметку об использовании типового устава обществом.
Смена адреса юридического лица, и смена места нахождения: одно и тоже или нет?
Закон разграничил понятия «адрес» и «место нахождения» юридического лица.
Место нахождения юридического лица |
Адрес юридического лица |
Место нахождения юридического лица указывается в уставе с точностью до населённого пункта (п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса РФ). |
Адрес юридического лица указывается в Едином государственном реестре, и по нему должна доставляться корреспонденция (п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ). |
Если юридическое лицо «переезжает» из одного муниципального образования в другое, то по новым требованиям закона это будет признаваться сменой места нахождения, которая будет осуществляться в два этапа. |
Новые требования закона гласят, что если юридическое лицо меняет адрес в пределах муниципального образования, то изменения нужно проводить в один этап. Сама процедура проведения изменений осталась прежней. |
Если требуется сменить место нахождения юридического лица, то необходимо выполнить следующие действия:
- в течение трех рабочих дней уведомить о смене места нахождения налоговую инспекцию по прежнему месту нахождения общества;
- налоговая инспекция вносит запись в единый государственный реестр юридических лиц о том, что общество находится в процессе смены места нахождения. С момента внесения записи ожидаем срок – 20 дней, пока налоговая инспекция передаёт регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту нахождения общества;
- не ранее чем на 21 день необходимо подать документы для государственной регистрации изменений по новому месту нахождения общества с обязательным подтверждением наличия права пользования на объект недвижимости по новому адресу (например, договор аренды или гарантийное письмо).
Очевидно, что процедура «переезда» из одного региона в другой существенно усложнена, а также значительно увеличен срок на регистрацию таких изменений.
Операции с долями в ООО с 1 января 2016 года.
Масштабные изменения в законодательстве коснулись и различных сделок с долями, которые необходимо учесть корпорациям и их участникам при осуществлении своей деятельности. Теперь для совершения многих действий есть необходимость обращаться к нотариусу.
Действие |
Что изменилось с 1 января 2016 года |
Ссылка на закон |
Принять решение об увеличении уставного капитала общества |
Теперь потребуется обратиться к нотариусу для того, чтобы удостоверить: - факт принятия решения общего собрания участников; - состав участников, присутствовавших при принятии решения. При этом, закон не предусматривает альтернативы нотариальному заверению. Следует отметить, что до настоящего времени среди нотариусов нет единых тарифов за предоставление подобной услуги. Стоимость варьируется от 5 000 до 8 000 рублей. |
п. 1 ст. 3 Федерального закона от 30 марта 2015 г. № 67-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Закон № 67-ФЗ) |
Выйти из Общества |
Теперь участник, желающий выйти из общества, должен подтвердить своё намерение у нотариуса, а именно, заверить заявление о выходе. |
п. 5 ст. 3 Закона № 67-ФЗ |
Продать свою долю в уставном капитале общества третьему лицу |
Придется обратиться к нотариусу для удостоверения оферты о продаже доли. Ранее нотариального удостоверения оферты не требовалось. |
подп. «а» п. 2 ст. 3 Закона № 67-ФЗ |
Другие изменения в процедуре регистрации юридических лиц.
- Появилась возможность подавать документы в налоговую инспекцию с помощью нотариуса. За получением итоговых документов нужно также обратиться к нотариусу, и получить их:
- в электронном виде;
- в бумажном виде, при условии удостоверения их равнозначности электронным документам.
- У налоговой инспекции теперь есть право на проверку достоверности сведений, включаемых или уже включённых в ЕГРЮЛ. В случае «обоснованных сомнений» налоговые инспекции будут проводить ряд мероприятий, направленных на проверку информации по компаниям: осмотр объектов недвижимости по адресу нахождения юридических лиц, получение необходимых объяснений от участников и руководителей юридических лиц, получение справок, а в случае необходимости и привлечение эксперта. При этом, закон разрешает приостановить срок регистрации для осуществления проверки до одного месяца.
- Закон расширил основания для отказа в государственной регистрации. Теперь отказ можно получить в случае нарушения процедуры ликвидации и реорганизации юридического лица, а также в случае внесения изменений об участнике или руководителе юридического лица, деятельность которых, в течение последних трех лет, привела к негативным последствиям – исключению компании с их участием из ЕГРЮЛ с задолженностью перед бюджетом.
Подводя итог новым требованиям закона, можно утверждать, что Федеральный закон № 67-ФЗ, повышает привлекательность услуг нотариусов, путём введения обязательного безальтернативного их участия в переоформлении компаний.
Для собственников компаний это обернётся увеличением расходов при внесении изменений. Также существенно усложняется внесение важных изменений для юридических лиц, например, смена места нахождения. Законодатель направил усложнение процедуры на борьбу с фиктивной миграцией. При этом трудности «переезда» испытают на себе и добросовестные компании.