Абсурд: отремонтируй дорогу, получи административный штраф

Маслова Екатерина, юрисконсульт Юридического бюро ''Константа''
В юридической практике нередко встречаются случаи, когда сотрудники ГИБДД без надлежащего изучения всех обстоятельств дела незаконно привлекают к административной ответственности физических и юридических лиц.
Вот и на этот раз сотрудниками ГИБДД к административной ответственности был привлечен орган местного самоуправления одного из поселков Ивановской области (далее Администрация).
Фабула дела: Сотрудники ГИБДД привлекли Администрацию к ответственности по ст.12.34 КоАП РФ (штраф для юр.лиц 300 т.р.). Основанием для привлечения к ответственности явилось отсутствие разметки на автомобильной дороге, входящей в зону ответственности Администрации. Однако сотрудниками ГИБДД не был учтен тот факт, что в момент привлечения Администрации к ответственности за отсутствие разметки автомобильная дорога находилась в стадии ремонта, что подтверждалось соответствующими документами.
Юрист юридического бюро Маслова Екатерина основывала свою позицию на том, что правонарушение допущено исключительно из-за проведения ремонта дорожного покрытия, что не является пренебрежительным отношением к установленным требованиям законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Отсутствие дорожной разметки является неотделимым процессом ремонта дороги: до окончания ремонта разметка не может быть восстановлена.
Однако Вичугский районный суд Ивановской области усмотрел в действиях Администрации состав правонарушения и привлек к административной ответственности (дело №21-240/2014).
Юрист бюро Маслова Екатерина не согласилась с принятым решением и обратилась с жалобой на решение Вичугского районного суда в Ивановский областной суд.
Ивановский областной суд, изучив материалы дела, пришел к выводу, что "обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения дела, районным судьей, а равно должностным лицом органов ГИБДД при рассмотрении в отношении Администрации дела об административном правонарушении надлежащим образом не учтены. Предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ обстоятельства, в том числе влияющие и на выводы о виновности Администрации в совершении вышеуказанного административного правонарушения, а равно назначении наказания, должным образом не выяснены, что свидетельствует о невыполнении требований ст.24.1 КоАП РФ о разрешении дела в соответствии с законом".
Несмотря на сделанные выводы, Ивановский областной суд счел необходимым Постановление ГИБДД, решение Вичугского районного суда отменить по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Своевременное обращение Администрации в юридическое бюро и грамотно выработанная позиция юриста позволили сохранить авторитет Администрации и сэкономить для нужд поселения 300 т.р.