Новые формы бухгалтерской отчетности: что изменилось
Промежуточная бухгалтерская отчетность в 2011 г. должна представляться по новым формам, утвержденным приказом Минфина России от 2.07.2010 г. № 66н. Такой официальной позиции придерживается Федеральная налоговая служба (письмо ФНС России от 18.04.2011 г. № КЕ-4-3/6116@). Минфин России также рекомендует уже при составлении промежуточной отчетности использовать новые формы бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках. Итак, рассмотрим наиболее важные новшества в составе, содержании и порядке представления новых форм бухгалтерской отчетности в текущем году.
– Почему новые формы бухгалтерской отчетности нужно применять уже с 1 квартала 2011 г.?
– Новые формы бухгалтерской отчетности, как вы знаете, утверждены приказом Минфина России от 2.07.2010 г. № 66н (далее – Приказ № 66н), вступающим в силу начиная с годовой бухгалтерской отчетности за 2011 год. Казалось бы, промежуточную отчетность за месяц, квартал, полугодие и 9 месяцев 2011 г. можно составлять по старым формам, утвержденным приказом Минфина РФ от 22.07.2003 г. № 67н. Однако позиция контролирующих органов такова, что промежуточную бухгалтерскую отчетность следует составлять по тем же формам, которые будут применяться при формировании годовой бухгалтерской отчетности, хотя в Приказе № 66н об этом прямо не сказано. Какие же аргументы приводятся ведомствами по этому поводу?
Минфин России в своем письме от 24.01.2011 г. № 07-02-18/01, в котором даны рекомендации аудиторам по проведению аудита годовой бухгалтерской отчетности организаций за 2010 год, отмечает, что формы промежуточной отчетности за 2011 год должны соответствовать формам годовой бухгалтерской отчетности за этот год. Объясняется это тем, что при формировании промежуточной бухгалтерской отчетности, включающей данные об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее деятельности нарастающим итогом с начала года, содержание включаемых в ее состав бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках должны соответствовать формам и содержанию бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках, включаемых в состав годовой бухгалтерской отчетности. Только в этом случае будет выполнен принцип последовательного отражения данных и обеспечена сопоставимость информации, представленной в отчетности, о которых сказано в ПБУ 4/99.
ФНС России придерживается такой же позиции, о чем и сообщила в письме от 18.04.2011 г. № КЕ-4-3/6116@. По мнению ведомства, составлять промежуточную отчетность надо только по новым формам, поскольку она является неотъемлемой частью годовой отчетности. В противном случае при формировании годовой бухгалтерской отчетности за 2011 год у бухгалтера возникнут большие трудности, т. к. заново придется структурировать все показатели, сформированные в течение отчетного года нарастающим итогом в промежуточной отчетности.
Кроме того, обращаем ваше внимание, что приказом Федеральной налоговой службы от 01.04.2011 г. № ММВ-7-6/245@ утвержден формат бухгалтерской отчетности для передачи в электронном виде в налоговые органы (в соответствии с новыми формами бухгалтерской отчетности, утвержденными Приказом № 66н). Приказ вступает в силу для бухгалтерской отчетности в электронном виде за первый отчетный период 2011 г. Отчетность по старым электронным форматам приниматься налоговыми инспекциями не будет.
Таким образом, считаем, что новые формы бухгалтерской отчетности безопаснее и удобнее использовать уже при сдаче промежуточной отчетности в текущем году.
– Как изменился состав и объем форм бухгалтерской отчетности с 2011 г.?
– Первое, на что хотелось бы обратить ваше внимание: новые формы бухгалтерской отчетности теперь не являются «рекомендуемыми». Это значит, что все организации (за исключением кредитных организаций и государственных (муниципальных) учреждений) обязаны при составлении бухгалтерской отчетности руководствоваться Приказом № 66н. Однако степень детализации показателей по статьям новых форм отчетности бухгалтер может выбрать теперь по-своему усмотрению с учетом специфики деятельности, особенностей бизнеса и, конечно же, принципа существенности. Порядок детализации статей фиксируется в учетной политике организации. Например, группу статей «Основные средства» бухгалтерского баланса можно детализировать статьями «Земельные участки и объекты природопользования» и ''Здание, машины, оборудование и другие основные средства''.
Согласно Приказу № 66н в состав бухгалтерской отчетности с 2011 г. включены следующие формы:
– бухгалтерский баланс,
– отчет о прибылях и убытках,
– отчет об изменениях капитала,
– отчет о движении денежных средств,
– отчет о целевом использовании полученных средств (для общественных организаций (объединений), не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по продаже товаров (работ, услуг).
Вместо прежней формы № 5 – Приложения к бухгалтерскому балансу бухгалтер должен составлять пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках в виде таблиц (или в текстовой форме). Причем разрабатывать соответствующие пояснения придется самостоятельно, специальной формы для них не предусмотрено. При выборе бухгалтером табличной формы пояснений за основу берется пример оформления пояснений к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках, приведенный в Приложении № 3 к Приказу № 66н. А для того чтобы удобнее было ориентироваться в отчетности, в формах перед показателями статей теперь предусмотрена графа ''Пояснения'', в которой напротив каждого показателя баланса и отчета о прибылях и убытках делается ссылка на соответствующий пункт пояснений, где детализируется информация, относящаяся к данному показателю. Например, сведения о наличии и движении основных средств обобщены бухгалтером в таблице 2.1 пояснений, тогда в балансе напротив строки ''Основные средства'' в графе ''Пояснения'' указывается ссылка на данную таблицу ''2.1''.
Напомним, что все вышеперечисленные формы следует применять при составлении годовой бухгалтерской отчетности. В состав квартальной бухгалтерской отчетности включаются только бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках (п. 49 ПБУ 4/99 ''Бухгалтерская отчетность организации'').
Теперь, представляя отчетность в органы статистики и другие госорганы (в т. ч. и в налоговые инспекции), в формы добавляется еще одна дополнительная графа ''Код'', где указываются соответствующие коды показателей согласно перечню, приведенному в Приложении № 4 к Приказу № 66н. Например, в бухгалтерском балансе строка ''Основные средства'' закодирована под цифрой ''1130'', строка ''Коммерческие расходы'' в отчете о прибылях и убытках – под цифрой ''2210'', строка ''Чистые активы'' в отчете об изменениях капитала – под цифрой ''3600'' и т. д.
Существенным изменением, на наш взгляд, является так же и то, что сведения в бухгалтерском балансе будут представляться на отчетную дату текущего отчетного периода (31 марта, 30 июня, 30 сентября, 31 декабря), а также на 31 декабря предыдущего года и 31 декабря года, который ему предшествует. Для этого теперь предусмотрено три графы, вместо прежних двух: на начало отчетного года и на конец отчетного периода. Таким образом, новая форма бухгалтерского баланса предоставит пользователям более полную и сопоставимую информацию об имущественном и финансовом положении организации.
Отдельно остановимся на изменениях в отношении порядка составления и представления бухгалтерской отчетности субъектами малого предпринимательства.
Для малых предприятий, как и прежде, предусмотрен упрощенный порядок формирования бухгалтерской отчетности. Субъект малого предпринимательства, как вы знаете, может составлять бухгалтерскую отчетность в сокращенном объеме. Кроме того, он вправе раскрывать в бухгалтерской отчетности меньший объем информации по сравнению с объемом, предусмотренным для иных субъектов предпринимательства.
В Приказе № 66н теперь четко определено, что организации – субъекты малого предпринимательства формируют бухгалтерскую отчетность по следующей упрощенной системе:
– в бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках включаются показатели только по группам статей (без детализации показателей по статьям);
– в приложениях к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках приводится только наиболее важная информация, без знания которой невозможна оценка финансового положения организации или финансовых результатов ее деятельности.
Заметим, что порядок детализации информации в отчетности определяется, прежде всего, особенностями бухгалтерского учета на предприятии и основан на профессиональном суждении бухгалтера.
При этом за малым предприятием остается право формировать бухгалтерскую отчетность в общеустановленном порядке, без каких-либо сокращений (п. 6 Приказа № 66н). Однако в любом случае при составлении бухгалтерской отчетности нужно помнить о том, что она должна давать пользователям достоверное и полное представление о финансовом положении организации, финансовых результатах ее деятельности и изменениях в ее финансовом положении. Достоверной и полной считается бухгалтерская отчетность, сформированная исходя из правил, установленных нормативными актами по бухгалтерскому учету (п. 6 ПБУ 4/99).
Напомним, что критерии, по которым компанию можно отнести к категории субъектов малого предпринимательства, определены Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ ''О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации'' (далее Закон № 209-ФЗ). Это компании, у которых:
– суммарная доля государственной собственности, иностранных юридических лиц и граждан, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов, а также доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства, в уставном капитале составляет не более 25% (пп.1 п.1 ст.4 Закона № 209-ФЗ);
– средняя численность работников за предшествующий календарный год не превышает 100 человек (пп.2 п. 1 ст. 4 Закона № 209-ФЗ);
– выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий календарный год не превышает 400 млн. рублей (пп.3 п. 1 ст. 4 Закона № 209-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 г. № 556 ''О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства'').
Итак, кардинальных изменений в формы бухгалтерской отчетности, на наш взгляд, не внесено. Структура форм бухгалтерской отчетности в целом сохранена, объем новых отчетных форм незначительно сокращен. Изменения, которые внесены в состав и содержание бухгалтерской отчетности, направлены, с одной стороны, на приведение в соответствие с требованиями ПБУ 4/99 представление информации в отчетных формах; с другой стороны, за счет более детальной расшифровки отчетных показателей, раскрываемых в пояснениях к балансу и отчету о прибылях и убытках, значительно расширен объем информации, представляемой пользователям бухгалтерской отчетности.
Внимание:
1. Промежуточную бухгалтерскую отчетность в 2011 г. представляем по новым формам.
2. Самостоятельно разрабатывать формы бухгалтерской отчетности теперь нельзя, можно лишь определять детализацию показателей по статьям показателей отчетности.
3. Для малых предприятий предусмотрена упрощенная система формирования бухгалтерской отчетности.