23 апреля прошел прямой эфир «Проверки бизнеса в условиях режима повышенной готовности»

23 апреля директор правового департамента Юридического бюро «Константа», руководитель Бюро по защите прав предпринимателей и инвесторов при ИРО «ОПОРА РОССИИ» Максим Никонов и директор швейного предприятия ООО «ГОЛД» Александра Голубева провели прямой эфир на тему «Проверки бизнеса в условиях режима повышенной готовности».

В условиях повышенной готовности на территории Ивановской области начались проверки предпринимателей контролирующими органами.

Александра, являясь руководителем швейного предприятия, рассказала о том, как проходила проверка у нее на производстве и что требовали сотрудники проверяющих органов в текущей ситуации.

Продолжил разговор Максим Никонов. Он дал ряд рекомендаций предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в рамках нерабочих дней, при общении с контролирующими органами.

Что нужно сделать предпринимателю, чтобы обезопасить себя и свой бизнес при проведении проверок?

1. Изучить два документа и иметь их в распечатанном виде в офисе компании или на производстве:

• постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438);
• указ Губернатора Ивановской области от 25.03.2020 N 29-уг «О первоочередных мероприятиях по поддержке предпринимательской деятельности в Ивановской области в связи с осуществлением мер по противодействию распространению на территории Ивановской области коронавирусной инфекции COVID-2019» (далее – Указ от 25.03.2020 № 29-уг).

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 введен мораторий на проверки в период с 01.04.2020 и до конца 2020 года субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении всех видов проверочной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Данный закон регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

По новым правилам, установленным Правительством РФ, в настоящее время не проводятся проверки в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением проведения внеплановых проверок, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проверок, результатом которых является выдача разрешений, лицензий, аттестатов, аккредитаций, иных документов, имеющих разрешительный характер.

На территории Ивановской области мораторий на проверки региональными и муниципальными органами власти введен Указом Губернатора от 25.03.2020 № 29-уг.

2. Знать порядок проведения проверки, права и обязанности сторон.

Любая проверка, которая проводится в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ, должна начинаться с предъявления служебного удостоверения и ознакомления проверяющим предпринимателя с распоряжением или приказом о назначении проверки, в котором должны быть четко прописаны предмет и критерии проверки, ее сроки и состав комиссии.

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ предусмотрено ведение предпринимателями журнала учета проверок, в котором проверяющий обязан поставить отметку о проведении проверки (подпись, время начала и окончания проверки). Это необходимо фиксировать с целью соблюдения нормы времени проверочных часов в отношении субъектов малого и среднего бизнеса. Превышение срока проверки является грубым нарушением закона и влечет отмену результатов проверки.

Если проверяющий пошел на производство, то у него обязательно должен быть чек-лист либо акт, в котором он фиксирует свои наблюдения.

Совет предпринимателям: если к вам пришли с проверкой, то не будет лишним самостоятельно фиксировать все действия проверяющего, если на предприятии либо в офисе отсутствуют камеры видеонаблюдения. Данное действие не запрещено законом.

3. Ознакомиться с актом проверки, при необходимости – подготовить возражения либо оспорить результаты проверки.

По результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт, один экземпляр которого должен быть направлен предпринимателю. В соответствии с действующим законодательством в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки проверяющий субъект вправе представить в соответствующие орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки.

В течение эфира зрители активно подключались к разговору и задавали вопросы. А все желающие, не сумевшие присоединиться к онлайн-трансляции, могут посмотреть видеозапись на нашем YouTube-канале либо на странице Facebook.