Марк Геллер выступил на совещании в верхней палате российского парламента
Член Президиума Общероссийской общественной организации «Опора России», директор группы компаний «Константа-Холдинг» Марк Геллер выступил 19 июня на совещании в Совете Федерации, посвященном совершенствованию системы саморегулирования в строительной отрасли.
В своем выступлении он затронул проблему эффективности контроля саморегулируемых организаций за заключением и исполнением государственных, а также муниципальных контрактов и договоров своих членов.
По словам Марка Геллера в целях развития института СРО национальные объединения, саморегулируемые организации и их члены должны нести ответственность за соблюдение государственных (муниципальных) контрактов и гражданско-правовых договоров своих членов. Для этого необходимо добавить для СРО инструменты контроля над исполнителями.
Марк Геллер обозначил два направления усиления контрольных позиций СРО в проектировании, изысканиях и строительстве. Первое – это возвращение СРО в субъекты процедур госзакупок. «Статус участника процедуры вернуть важно, поскольку нельзя нести ответственность, не имея инструментов защиты своих прав и интересов своих членов», – пояснил он.
Второе направление – это предоставление СРО более эффективных инструментов осуществления контроля непосредственно за исполнением госконтракта или договора подряда, особенно там, где предусмотрена выдача аванса. Такой контроль возможно эффективно осуществлять через единую цифровую систему контроля, совместно разработанную объединениями НОСТРОЙ и НОПРИЗ.
Добавим, что совещание провел заместитель председателя комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александр Высокинский. С основным докладом выступил директор Правового департамента Минстроя РФ Олег Сперанский.
По итогам мероприятия решено рассмотреть возможность законодательного закрепления ряда предложений по совершенствованию системы саморегулирования в строительной отрасли. В частности, обязательное членство в СРО субъектов, осуществляющих работы по договору субподряда, обязанность заказчика расторгать контракт в случае прекращения членства подрядчика в СРО соответствующего вида, обязанность контрольного органа уведомлять СРО о ходе и результатах контрольных мероприятий в отношении членов таких СРО. Кроме того, предлагается ввести норму об участии СРО в качестве третьего лица при рассмотрении судами споров о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам – в том числе по договорам строительного подряда.