Дезинфекция общего имущества МКД

Уважаемые предприниматели! Мы продолжаем серию публикаций «Константа в эфире».

Сегодня юрист Юридического бюро «Константа» Араз Рзаев – эксперт Ассоциации управляющих компаний «Новое качество» рассмотрит вопросы о правомерности возложения на УК обязанностей по дезинфекции общего имущества МКД.

В настоящее время перед УК всё чаще встают вопросы выполнения работ по содержанию общего имущества МКД, которые являются обязательными для соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Вкратце напомним основные нормы законодательства, определяющие перечень работ по уборке общих помещений в МКД.

Пунктом 23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290 (далее – минимальный перечень), установлены следующие виды работ по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме:

• сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов, и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов;
• влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек;
• мытье окон;
• очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов);
• проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом.

В соответствии с п. 3.2.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 (далее – Правила № 170), мокрую уборку всех поверхностей необходимо выполнять не реже одного раза в месяц.

Отсюда возникает вопрос о том, что ни в минимальном перечне, ни в Правилах № 170 не установлены обязанности УК по обработке поверхностей в общих помещениях МКД дезинфицирующими средствами.

Соответственно, отсутствует периодичность выполнения работ по дезинфекции, перечень дезинфицирующих средств и, самое главное, порядок финансирования указанных работ.

Вместе с тем, за последние несколько дней практически во всех субъектах РФ со стороны государственных органов в адрес УК направляются распоряжения о необходимости проведения работ по обработке поверхностей в общих помещениях МКД дезинфицирующими средствами и направлении соответствующих отчетов.

Несмотря на то, что в указанных распоряжениях отсутствуют ссылки на какие-либо нормативные правовые акты, данные распоряжения теоретически можно «подогнать» под жилищное законодательство.

Так, в соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.

Следовательно, воспользовавшись этими нормами, госорганы могут попытаться возложить на УК дополнительные обязанности по дезинфекции общих помещений в МКД.

Подробнее о конкретных распоряжениях органов государственной власти относительно работ по дезинфекции на примере Ивановской области мы остановимся в следующих наших публикациях.