Продолжается совместная деятельность ГК «Константа-Холдинг» и РАНХиГС
Продолжается совместная деятельность группы компаний «Константа-Холдинг» и Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС) в рамках программы повышения квалификации для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Сегодня директор правового департамента ГК «Константа-Холдинг» Максим Никонов провел круглый стол на тему «Защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении государственного (муниципального) контроля (надзора)».
Актуальность этой темы вызвана тем, что любая проверка организации часто становится для предпринимателей стрессовой ситуацией, выливающейся в штрафные санкции. Максим Никонов объяснил собравшимся, что проверки – это всего лишь часть работы компании, поэтому, зная основные правила проведения контрольных мероприятий, можно минимизировать административные риски или нейтрализовать их совсем. Особое внимание в этом вопросе стоит уделить изучению Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», поскольку именно там закреплены основные права и обязанности участников проверок.
Спикер объяснил предпринимателям, что проверки – это форма государственного контроля, которая не должна застать руководителя организации врасплох. Эксперт обратил внимание на то, что во время проведения проверки предприниматели имеют право присутствовать на гласных мероприятиях, организованных должностными лицами госорганов: следить за ходом работы проверяющих, давать пояснения, делать замечания и выражать несогласие с теми или иными действиями и решениями. М. Никонов посоветовал не отдавать проверяющим оригиналы запрашиваемых документов и ограничиться лишь изготовлением простых (ненотариальных) копий, а при необходимости поставить подпись в каких-либо акта, делать это только будучи проинструктированным грамотным юристом. Если же по результатам проверки принято решение о возбуждении административного дела, предприниматель не обязан одновременно с актом проверки подписывать и протокол – для участия в составлении этого процессуального документа можно воспользоваться помощью квалифицированного защитника.
Максим Никонов напомнил, что далеко не каждое административное правонарушение может обернуться штрафом для предпринимателя. В частности, одна из новелл Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в разработке которой приняли участие и юристы «Константы», позволяет субъектам малого и среднего бизнеса за большинство впервые совершённых правонарушений вместо штрафа получить предупреждение.
Юрист в очередной раз обратил внимание предпринимателей на то, что в случае неуверенности в правильности своих действий при прохождении проверки целесообразно привлечь специалиста.