Порядок установления кадастровой стоимости в размере рыночной: ключевые изменения

С 8 января 2026 года вступили в силу изменения, существенно затрагивающие порядок установления кадастровой стоимости в размере рыночной.

Федеральным законом от 28 декабря 2025 года № 513-ФЗ внесены изменения в законы № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

Ведущий юрист правового департамента Юридического бюро «Константа», член ИРО Ассоциации юристов России Владислав Черепенин рассказывает об основных новеллах, влияющих на процедуру пересмотра кадастровой стоимости.

1. Одним из наиболее значимых изменений стало введение обязательного согласия собственника, если заявление об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной подается не им, а иным лицом – например, арендатором. Теперь, если заявитель не является собственником объекта, к заявлению обязательно прилагается письменное согласие собственника.

Это требование не распространяется на объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Практическое значение: арендатор утратил возможность самостоятельно инициировать пересмотр кадастровой стоимости без участия собственника. Это усиливает контроль собственника над процедурой и снижает риски внезапного изменения налоговой базы.

2. Впервые в законодательстве закреплен предельный срок возврата заявления без рассмотрения – не более 5 рабочих дней со дня его поступления. Основанием может быть, например, отсутствие согласия собственника или неполные сведения.

Ранее этот срок не был установлен, что позволяло затягивать процесс. Теперь требования к качеству документов ужесточились, а формальные ошибки быстрее ведут к возврату.

3. Бюджетное учреждение обязано направить копию решения о пересмотре кадастровой стоимости заявителю и собственнику в течение 5 рабочих дней после принятия.

4. Для обеспечения единообразия в правоприменении уполномоченный орган субъекта РФ обязан утвердить регламент рассмотрения заявлений об установлении рыночной стоимости. Он должен содержать:

• перечень ответственных сотрудников бюджетного учреждения;
• порядок рассмотрения заявления и принятия решения.

Регламент размещается на официальном сайте учреждения. Это повышает прозрачность и снижает риск произвольного подхода к аналогичным ситуациям.

5. Закон детализировал, с какого момента применяется новая кадастровая стоимость, в зависимости от основания ее установления.

6. Упразднено временное ограничение для перехода субъектов РФ к новому порядку установления кадастровой стоимости в размере рыночной, предусмотренном статьей 22.1 Закона № 237-ФЗ. Предполагалось, что все регионы должны были перейти на новый порядок до 01 января 2026 года. Теперь такого ограничения нет.

7. Предусмотрены и другие изменения, носящие организационный и технический характер.

Таким образом, государство продолжает тенденцию к формализации и стандартизации процедур пересмотра кадастровой стоимости.