Правительство РФ ввело мораторий на возбуждение дел о банкротстве
Уважаемые предприниматели! Мы продолжаем серию публикаций «Константа в эфире».
В связи с пандемией коронавируса Правительством РФ введен мораторий на банкротство сроком на 6 месяцев. Мораторий распространяется на компании, которые пострадали от распространения коронавирусной инфекции или относятся к стратегическим предприятиям. Комментирует данное нововведение ведущий юрист правового департамента Юридического бюро «Константа» Анна Овсеенко:
01.04.2020 принят Федеральный закон № 98-ФЗ, которым в Закон о банкротстве введена статья 9.1 «мораторий на возбуждение дел о банкротстве». Законом установлено, что в исключительных случаях (чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, существенное изменение курса рубля и иные подобные обстоятельства) Правительство РФ может ввести запрет на возбуждение дел о банкротстве в отношении определенных категорий должников. Правительство определяет срок моратория и перечень лиц, на которых он распространяется. Кроме того, Правительство вправе продлить мораторий, если не отпали обстоятельства, которые стали основанием для его введения.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 03.04.2020 № 428, введен запрет на подачу кредиторами заявлений о возбуждение дел о банкротстве сроком на 6 месяцев. Это означает, что с 4 апреля кредиторы не смогут подать заявление о банкротстве в отношении следующих должников:
1) организации и индивидуальные предприниматели, код основного вида деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности указан в списке отдельных сфер деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
2) организации, включенные в перечни системообразующих организаций, стратегических предприятий.
Напоминаем, что наиболее пострадавшими от пандемии признаны такие сферы деятельности, как:
Сфера деятельности | ОКВЭД |
---|---|
Авиаперевозки, аэропортовая деятельность, автоперевозки |
49.3, 49.4, 51.1, 51.21, 52.23.1, 52.23.11, 52.23.12, 52.23.13, 52.23.19 |
Культура, организация досуга и развлечений |
90 |
Физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт |
93, 96.04, 86.90.4 |
Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма |
79 |
Гостиничный бизнес |
55 |
Общественное питание |
56 |
Деятельность организаций дополнительного образования, негосударственных образовательных учреждений |
85.41, 88.91 |
Деятельность по организации конференций и выставок |
82.3 |
Деятельность по предоставлению бытовых услуг населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты) |
95, 96.01, 96.02 |
Обращаем Ваше внимание, что для отнесения организации или ИП к указанным сферам информация о кодах экономической деятельности учитывается по состоянию на 01.03.2020. Внесение в ЕГРЮЛ новых кодов после указанной даты не дает права на мораторий.
Список системообразующих предприятий будет утвержден на заседании Правительственной комиссии 10 апреля. На сегодняшний момент в список планируется внесение более 650 компаний: авиакомпании («Россия», «Сибирь», Utair и другие), несколько аэропортов (например, Домодедово, Пулково), агропромышленные комплексы и производители продуктов питания, продуктовые сети («Вкусвилл», «Ашан», «Атак» и другие), продавцы непродовольственных товаров («Спортмастер», IKEA, «М.Видео», «Леруа мерлен восток»).
Перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ утвержден Указом Президента РФ от 04.08.2004 № 1009 (в ред. от 20.03.2020).
Для удобства налогоплательщиков ФНС России разработала специальный сервис. С его помощью можно узнать, относится ли налогоплательщик к числу лиц, в отношении которых введен мораторий на банкротство по заявлению кредиторов. Данный сервис можно найти по ссылке https://service.nalog.ru/covid/
Каковы последствия введения моратория?
Первое, что мы уже отметили - невозможность кредиторов подавать заявления о банкротстве должников. Все заявления, поданные после вступления документа в силу, а также поданные до этого, но не принятые арбитражным судом, подлежат возвращению.
Как известно, до того, как обратиться в суд, кредитор обязан опубликовать в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве уведомление о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом. В период действия моратория такие уведомления не подлежат размещению в отношении должников, на которых распространяется мораторий. Если уведомление было включено в Реестр ранее даты начала действия моратория, то оно аннулируется. Это означает, что по окончании моратория кредитор обязан повторно разместить сведения о намерении обратиться в суд с заявлением о банкротстве должника. Кредитору важно об этом помнить и не пропустить сроки публикации, чтобы впоследствии получить статус заявителя по делу о банкротстве, ведь именно заявителю принадлежит право выбора кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации для ведения соответствующей процедуры банкротства.
Обращаем ваше внимание, что действие моратория распространяется только на заявления кредиторов. За самим должником сохраняется право на обращение в арбитражный суд с заявлением о собственном банкротстве. Составить такое заявление и просчитать возможные варианты ведения процедуры банкротства помогут наши опытные юристы.
Кроме того, на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется:
- приостанавливается обязанность должника по обращению с заявлением о банкротстве, предусмотренная ст. 9 и п. 1 ст. 213.4 Закона о банкротстве;
- не допускается обращение взыскания на заложенное имущество, в том числе во внесудебном порядке;
- приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства);
- не начисляется неустойка и иные финансовые санкции за просрочку исполнения денежных обязательств и просрочку уплаты обязательных платежей, кроме текущих.
Должникам, на которых распространяется действие моратория, необходимо также учитывать, что в период действия моратория:
- не допускаются сделки по зачету, если они могут привести к нарушению очередности удовлетворения требований кредиторов;
- не допускаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп либо приобретение должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая);
- не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями (участниками) должника.
Отдельно стоит обратить внимание на последствия совершения сделок в случае возбуждения дела о банкротстве в течение 3 месяцев после окончания моратория. Так, сделки, совершенные в период действия моратория, будут признаваться ничтожными, за исключением тех, которые относятся к обычной хозяйственной деятельности и цена которых не превышает 1% от балансовой стоимости активов должника.
Закон наделяет правом кредиторов оспаривать сделки по основаниям статей 61.2 и 61.3 ФЗ «О банкротстве», в соответствующий период до введения моратория, период моратория, а также в течение одного года с момента прекращения действия моратория, но не позднее даты возбуждения дела о банкротстве.
ЮБ «Константа» имеет многолетний опыт в сопровождении процедур банкротства как со стороны должников, так и со стороны кредиторов. Наши сотрудники всегда готовы проконсультировать Вас по любым вопросам, связанным с мораторием, а также помочь в выборе стратегии процедуры банкротства.