В КоАП внесены изменения, смягчающие ответственность юридических лиц и предпринимателей

25 июля 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 290-ФЗ о внесении изменений в КоАП РФ, смягчающих ответственность юридических лиц и предпринимателей.

До внесения указанных изменений на замену штрафа на предупреждение (независимо от наличия такого вида наказания в конкретной статье) могли рассчитывать только некоммерческие организации, а также субъекты малого и среднего предпринимательства.

После вступления в силу закона такая замена наказания стала возможна для любого юридического лица и индивидуального предпринимателя.

Напомним, что вынесение предупреждения возможно за первые совершенные административные правонарушения и при отсутствии причинения или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Кроме того, если лицо, совершившее административное правонарушение, добровольно возместило причиненный ущерб, либо до вынесения постановления об административном правонарушении исполнило выданное надзорным органом предписание об устранении нарушений, административный штраф такому лицу должен быть назначен в минимальном размере, предусмотренном статьей КоАП РФ.

Ещё одной важной льготой является появившаяся возможность оплаты половины суммы штрафа, если такая оплата совершена добровольно не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа.  

Таким образом, изменения направлены на смягчение финансовой нагрузки на бизнес путем снижения размера штрафов и вплоть до замены финансовых санкций на предупреждение.

Появились и новые процессуальные гарантии для лиц, привлекаемых к ответственности.

Новым законом установлен запрет на рассмотрение дела об административном правонарушении лицом, проводившим проверку, по результатам которой это дело было возбуждено. Указанные изменение направлены на обеспечение объективности при рассмотрении дела об административном правонарушении, так как у лица, проводившего проверку, уже сложилось определенное личное мнение о действиях проверяемого лица, что препятствует полному и всестороннему исследованию всех обстоятельств дела.

Не секрет, что часто дела об административном правонарушении в отношении юридических лиц и ИП возбуждаются не по результатам проведенных проверок, что затрудняет защиту в рамках указанных дел. Лица, привлекаемые к административной ответственности, зачастую узнают о совершенном правонарушении при уведомлении о явке для составления протокола об административном правонарушении, и лишены возможности собирать и предоставлять в надзорный орган доказательства своей невиновности.

Теперь Федеральным законом от 14.07.2022 № 290-ФЗ установлено, что дело об административном правонарушении, заключающемся в несоблюдении обязательных требований, может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, а также после оформления их результатов. Исключения составляет случаи, перечисленные в пунктах 3.2-3.4 КоАП РФ, когда замедление рассмотрения дела об административном правонарушении могут быть признано нежелательным.

Таким образом, обновлённым КоАП РФ предусмотрен ряд преференций для отношение бизнеса, грамотное использование которых поможет смягчить административную ответственность или освободиться от нее.