Подложная «обнуленная» декларация по НДС: что делать налогоплательщику
Многие налогоплательщики сталкивались с тем, что за них или их контрагентов подаются уточненные декларации по НДС с нулевыми показателями, то есть фактически происходит обнуление ранее поданных с показателями деклараций.
Что делать в подобных ситуациях? Налоговый Кодекс РФ до 01.07.2021 не содержал правовых норм по данному вопросу, поэтому единственным вариантом защиты для налогоплательщика с обнуленной декларацией могла стать судебная процедура.
Итак, рассмотрим реальную ситуацию: от имени организации другая фирма сдала две уточненные декларации по НДС, не имея на это правовых оснований. Организация, чьи права были нарушены, не найдя «поддержки» в налоговой службе, обратилась в суд, требуя признать незаконными действия налоговиков и аннулировать принятые ими уточненные формы.
Что сделали суды (внимание!):
- установили, что ни бумажной, ни электронной доверенности со спорными декларациями представлено не было (по версии налоговиков, была бумажная, но потом пропала);
- действия налоговой по приему уточненных деклараций объявили незаконными;
- аннулировать декларации отказались;
- предложили истцу сдать новые уточненные формы, которые восстановили бы реальное положение дел.
На этом организация не остановилась и пошла до конца – в Верховный суд.
Но… ВС пересматривать дело не стал, решение судов поддержал (дело А55-18466/2020, определение ВС 306-ЭС22-5246). Вердикт ВС: аннулирование уточненных деклараций невозможно. Налоговым законодательством не установлено оснований для аннулирования каких-либо деклараций, в том числе незаконно принятых.
Если раньше были варианты для других округов (например, в Северо-Западном федеральном округе в сходных обстоятельствах было принято решение в пользу налогоплательщика), то теперь после решения ВС таких вариантов, скорее всего, не осталось. По периодам до середины 2021 года – точно.
С 1 июля 2021 года основания признания декларации непредставленной прописаны в НК, в том числе – подписание декларации или расчета неуполномоченным лицом. Однако если такие декларации по каким-то причинам будут сочтены представленными и приняты, то требовать их аннулирования по-прежнему нет смысла. Важно: сейчас можно предотвратить подобное, запретив приём своих деклараций по НДС от уполномоченных лиц, тогда отчитаться сможет только законный представитель, и не сработает ни одна доверенность.
Борьба за аннулирование данных о подложной декларации имеет целью, скорее, все же восстановление репутации в глазах контрагентов и налоговых органов, нежели является обязательным условием для замены данных в системе на верные – этого можно добиться, просто подав уточненную декларацию.