Персональные данные. Основные изменения 2021 года
В конце декабря 2020 года в Федеральный закон «О персональных данных» № 152-ФЗ от 27.07.2006 были внесены значительные изменения. Изменения вступали в силу в два этапа:
-
с 1 марта 2021 – основная часть,
-
с 1 июля 2021 г. – часть положений.
Основная цель поправок – избежать неконтролируемого использования общедоступных персональных данных на интернет-сайтах в целях, отличных от цели их первоначального распространения.
Появилось новое понятие – персональные данные (далее – ПДн), разрешенные субъектом ПДн для распространения.
Отличительными особенностями таких ПДн является то, что это ПДн, к которым имеет доступ неограниченный круг лиц и они разрешены для распространения субъектом ПДн в установленном законом порядке.
Для обработки таких данных необходимо специальное согласие субъекта этих ПДн, которое нужно оформлять отдельно от других подобных согласий (п. 5 ст. 1 ФЗ № 519-ФЗ). Такое согласие разрабатывается непосредственно оператором либо с помощью информационной системы Роскомнадзора и оформляется на русском языке. Оператор обязан обеспечить субъекту ПДн возможность определить перечень ПДн по каждой категории ПДн, указанной в согласии.
Согласие на обработку ПДн, разрешенных субъектом ПДн для распространения по приказу Роскомнадзора № 18 от 24.02.2021, должно включать:
-
ФИО субъекта ПДн (работника), его контактную информацию (номер телефона, адрес электронной почты или почтовый адрес);
-
данные оператора, его информационные ресурсы;
-
цель обработки, категории и перечень ПДн;
-
условия, при которых полученные ПДн могут передаваться оператором только по его внутренней сети, обеспечивающей доступ к информации лишь для строго определенных работников, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, либо без передачи полученных ПДн;
-
срок действия согласия.
Требования к содержанию такого согласия вступили в силу с 01.09.21 и будут действовать до 01.09.27.
Оператор обязан в срок не позднее 3 рабочих дней с момента получения согласия субъекта опубликовать информацию об условиях обработки и о наличии запретов и условий на обработку неограниченным кругом лиц ПДн, разрешенных субъектом ПДн для распространения.
Оператору важно знать, что:
-
молчание или бездействие субъекта ПДн ни при каких обстоятельствах не может считаться согласием на обработку ПДн, разрешенных субъектом для распространения;
-
если субъект ПДн сам раскрыл третьим лицам информацию о себе и не дал оператору ПДн согласие, то доказывать законность дальнейшей обработки таких сведений обяжут тех, кто этой информацией занимался. Это касается и случаев, когда раскрытие произошло из-за правонарушения, преступления или обстоятельств непреодолимой силы;
-
передачу разрешенных для распространения ПДн нужно будет прекратить в любое время по требованию их субъекта;
-
в случае несоблюдения новых правил субъект сможет потребовать прекратить передачу ПДн от любого лица, которое их обрабатывает, или обратиться в суд;
-
если из предоставленного согласия на обработку ПДн, разрешенных для распространения, не следует, что субъект согласился с распространением ПДн, такие ПДн обрабатываются оператором без права распространения.
С 27.03.2021 ужесточилась административная ответственность за нарушения в области персональных данных, вдвое увеличиваются штрафы (Федеральный закон от 24.02.2021 № 19-ФЗ):
-
срок давности привлечения к ответственности теперь составляет 1 год (ранее – 3 месяца);
-
суммы штрафов составляют:
штраф за обработку ПДн в случаях, не предусмотренных законодательством либо несовместимых с целями сбора ПДн |
на ИП – до 20 000 руб. на ЮЛ – до 100 000 руб. вводится штраф за повторное нарушение |
штраф за обработку ПДн без получения согласия субъекта ПДн, если оно должно быть либо если в согласии отсутствуют обязательные сведения |
на ИП – до 40 000 руб. на ЮЛ – до 300 000 руб. вводится штраф за повторное нарушение |
штраф за необеспечение неограниченного доступа к политике по обработке ПДн или к информации о требованиях к их защите |
на ИП – до 20 000 руб. на ЮЛ – до 60 000 руб. |
штраф за непредоставление субъекту ПДн информации, касающейся обработки его ПДн |
на ИП – до 30 000 руб. на ЮЛ – до 80 000 руб. |
штраф за невыполнение оператором в установленные сроки требования субъекта об уточнении ПДн, блокировании или уничтожении |
на ИП – до 40 000 руб. на ЮЛ – до 90 000 руб. вводится штраф за повторное нарушение |
штраф за несоблюдение условий защиты персональных данных на материальных носителях |
на ИП – до 40 000 руб. на ЮЛ – до 90 000 руб. |
Из чего состоит пакет документов по персональным данным для работодателя?
-
Политика обработки ПДн.
-
Положение «О персональных данных работников».
-
Приказ о назначении ответственных за обработку ПДн.
-
Приказ об установлении права доступа к ПДн (полный/ограниченный).
-
Обязательство о неразглашении ПДн с работниками, которые имеют доступ к ПДн (согласно Приказу).
-
Согласие на обработку ПДн от работника.
-
Согласие на передачу ПДн третьим лицам (по необходимости).
-
Согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения (по необходимости).
-
Заявление об отзыве согласия на обработку/передачу/распространение своих ПДн (образец для работника).
-
Уведомление в Роскомнадзор (по необходимости).