Интеграция контроля за ККТ в Налоговый кодекс
На общественное обсуждение вынесен проект поправок в НК РФ, который предлагает включить контроль за применением ККТ в систему налогового контроля. Законопроект вводит в действие следующие изменения в сфере ККТ:
-
В НК РФ планируется закрепить новый вид налогового контроля – оперативный контроль, деятельность налоговых органов проверке за соблюдением организациями/ИП требований законодательства о налогах и сборах по фиксации расчётов, в том числе контроль полноты учёта выручки. Во время оперативного контроля налоговый орган сможет взаимодействовать с сотрудниками органов внутренних дел и ФСБ. Соответственно, вводится право на доступ, осмотр ККТ, документации, причём осмотр может быть дистанционным. При осмотре проверяющие смогут пересчитывать и наличные денежные средства.
-
Частью оперативного контроля будет наблюдение. Причём без уведомления проверяемого лица. Кроме того, наблюдение может быть самостоятельным мероприятием налогового контроля.
-
Вводится понятие оперативного мониторинга, то есть постоянного сбора информации и анализа данных с онлайн-касс. В ходе мониторинга с владельца ККТ могут потребовать пояснений и исправления ситуации. Если не исправить нарушения в срок, будет назначена оперативная проверка.
-
Отдельной статьёй в НК РФ планируется прописать новое мероприятие налогового контроля – контрольную закупку, которая также осуществляется без предупреждения.
-
Ещё одно новое контрольное мероприятие – комплексная оперативная проверка, которая может иметь глубину до одного года. Это аналог выездной налоговой проверки. Длительность её проведения – до 20 рабочих дней, она может приостанавливаться и возобновляться.
-
В НК РФ также появится ст. 23.1 «Обязанности лиц, осуществляющих расчёты, операторов фискальных данных», которая обяжет:
-
предоставлять в налоговые органы по требованию документы и пояснения, необходимые для оперативного контроля;
-
обеспечивать должностным лицам налоговых органов доступ к ККТ и фискальному накопителю, в т. ч. с применением технических средств, и предоставлять указанным лицам документы на них;
-
использовать кабинет ККТ;
-
выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.
Данный законопроект не вступил в силу. Однако принудить к исполнению обязанности по применению онлайн-касс и фиксации расчётов налоговый орган может с использованием ограничительных мер на срок до 90 календарных дней в виде приостановления деятельности организаций/ИП.
Комментирует ведущий специалист департамента бухгалтерского учета и налогообложения ЮБ «Константа» Ольга Сафина:
Оперативный контроль предполагает автоматизированный сбор информации изо всех открытых источников данных. То есть любая жалоба/отзыв покупателя, например о невыданном кассовом чеке, может стать поводом для налоговой проверки.
И хотя рассмотренные выше поправки в НК РФ планируются только с 2023 года, эксперты ЮБ «Константа» рекомендуют исправить нарушения правил применения онлайн-касс при осуществлении расчётов уже сейчас.