Утвержден порядок выдачи заключения об обстоятельствах непреодолимой силы
В соответствии с п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса одним из условий освобождения лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств по договору являются обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор).
Судебная практика исходит из того, что обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) должны быть подтверждены Торгово-промышленной палатой РФ, однако долгое время отсутствовал порядок свидетельствования указанных обстоятельств по сделкам, происходящим на территории России.
Постановлением Торгово-промышленной палаты РФ от 24 июня 2021 г. № 7-2 утверждено Положение о свидетельствовании уполномоченными торгово-промышленными палатами обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности (далее – Положение).
Положение регулирует порядок выдачи заключения, то есть документа уполномоченной торгово-промышленной палаты, свидетельствующего обстоятельства непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в соответствии с законодательством Российской Федерации и в рамках внутрироссийской экономической деятельности (между двумя или несколькими российскими юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями). Данный документ выдается на основании заявления лица, которое в связи с невозможностью надлежащего исполнения им договорных обязательств обратилось в торгово-промышленную палату с заявлением о выдаче заключения об обстоятельствах непреодолимой силы.
Заявление составляется по форме, утвержденной в приложении 1 к Положению, и к нему необходимо приложить документы, перечень которых указан в п. 2.2 Положения. Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней, с возможностью продления указанного срока еще на 10 рабочих дней.
За выдачу заключения взимается плата по тарифам, утвержденным приказом Торгово-промышленной палаты РФ от 8 июля 2021 г. № 64.
Кроме того, в Положении дано понятие форс-мажора, под которым понимается чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства, возникшие в процессе исполнения договорных (контрактных) обязательств, которые нельзя было разумно ожидать при заключении договора (контракта) либо избежать или преодолеть в ходе его исполнения, находящиеся вне контроля сторон такого договора (контракта). В частности, к таким обстоятельствам относятся: стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган и т.п.), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры органов государственной власти или местного самоуправления и другие, не зависящие от воли сторон договора (контракта) обстоятельства.
Юрист правового департамента Юридического бюро «Константа» Араз Рзаев обращает внимание, что выданное Торгово-промышленной палатой РФ заключение об обстоятельствах непреодолимой силы не означает признание обстоятельств таковыми судом. Этот документ подлежит оценке судом как одно из доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы, однако отнесение этого события к обстоятельствам непреодолимой силы, оценка его влияния на возможность исполнения обязательства находится в компетенции суда, который решает данный вопрос исходя их конкретных обстоятельств дела.