О дистанционном рассмотрении споров и альтернативе государственным судам
Режим повышенной готовности и самоизоляции заставили бизнес приспосабливаться к необычным условиям работы. Дистанционная занятость стала шагом к большей гибкости рынка труда, что является, в свою очередь, объективной тенденцией.
Стоит отметить, что сложившаяся сложная ситуация дала также толчок к рассмотрению вопроса о дистанционном осуществлении правосудия. Министерство юстиции России готовит законопроект, который позволит сторонам участвовать в заседаниях суда по гражданским, арбитражным и административным делам из дома или офиса через интернет.
Согласно информации из официального источника на данный момент известно, что:
- предусматривается внедрение в работу судов всех уровней практики допуска участников дела к участию в судебном заседании не только через сложившуюся и использующуюся в настоящее время систему видео-конференц-связи, представляющую собой комплекс программно-аппаратных средств судов, но и аналогичную систему, позволяющую производить обмен информацией между судом и (другими) лицами посредством передачи видеосигналов в режиме реального времени (через интернет);
- подготавливаются проекты изменений в Гражданский и Арбитражный процессуальные кодексы и Кодекс административного судопроизводства РФ в соответствие с планом мероприятий по направлению «Нормативное регулирование» программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Тем самым, онлайн-заседания смогут проходить по гражданским, арбитражным и административным делам. Исключением станут уголовные дела.
- в соответствии с проектом будущего суперсервиса «Правосудие онлайн» (представленного в августе 2019) предполагается обеспечить удаленное участие в процессе через сайт «Госуслуги» с 2022 года, а с 2024 года внедрить аутентификацию участника судебного процесса по биометрическим данным.
Насколько быстро и эффективно будут внедрены предусмотренные законопроектом механизмы мы можем только догадываться. Вероятно, наличие данного инструмента уже сейчас способствовало бы недопущению судебного коллапса из-за ограничительных мер, связанных с пандемией.
Напомним, что в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции в период с 19 марта 2020 года по 11 мая 2020 года (включительно) были приостановлены личный прием граждан и проведение судебных заседаний с личным участием сторон (представителей) в государственных судах. От такого формата работы, безусловно, пострадали участники судебных процессов, так как суды были вынуждены откладывать слушания по текущим делам в среднем на 1-2 месяца. Государственные суды и до этого были сильно перегружены огромным количеством рассматриваемых дел, а сейчас судам придется дополнительно рассматривать накопившиеся за это время споры. Можно предположить, что снятие ограничительных мер грозит «задремавшим» временно судам эффектом «прорыва плотины».
В свою очередь для арбитража (третейского разбирательства) подобные ограничительные меры не явились проблемой. Напротив, способ дистанционного рассмотрения споров в третейском суде наиболее удобный и выгодный. А ведь многие предприниматели забыли об этой эффективной альтернативе государственным судам. Напомним, что решение третейского суда обязательно для сторон наравне с решениями государственных судов и, в случае отказа в добровольном исполнении, приводится в исполнение через процедуру получения исполнительного листа в государственном суде и предъявления его к исполнению.
Заседания суда могут проводится в режиме видеоконференции. Это позволяет значительно сократить время рассмотрения споров между организациями и минимизировать затраты их сотрудников на участие в судебных заседаниях. Также возможно рассмотрение дела без присутствия сторон - на основании представленных документов (в этом случае арбитражный сбор уменьшается на 30%). Документооборот между сторонами и третейским судом происходит посредством почтовых отправлений, экспресс-почты и электронной почты.
Коллегия Арбитражного центра при РСПП по спорам в сфере строительства (далее – Коллегия), председателем которой я являюсь, а арбитром – директор правового департамента ЮБ «Константа» Максим Никонов, с даты создания в 2018 году и по настоящее время активно работает, прежде всего с организациями строительной отрасли, реализуя на практике все преимущества третейского разбирательства, важнейшими из которых являются: существенное сокращение сроков рассмотрения судебных дел (15-30 дней) и приоритет полного взыскания всех издержек по делу с виновной стороны.
Многие компании и до ситуации с пандемией сталкивались с проблемами неисполнения контрагентами своих обязательств по договорам поставки (подряда), в результате чего у них образовывалась, в том числе, дебиторская задолженность по оплате стоимости поставленных материалов, выполненных работ, взыскивать которую приходится путем обращения в суд. А это - время и деньги компании.
В текущей ситуации данная тенденция только усугубляется. Кроме того, учитывая фактические сроки рассмотрения дел в арбитражных судах, а также изменения, внесенные в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ, которым общий срок на рассмотрение дела арбитражным судом первой инстанции с 1 октября 2019 года увеличен с трех до шести месяцев, можно сделать вывод, о высокой значимости преимущества о сроках рассмотрения дел.
Для передачи дела в третейский суд необходимо достичь с контрагентом согласия о включении третейской оговорки в текст договора, как вновь заключаемого, так и уже заключенного, путем подписания дополнительного соглашения. Это соглашение о том, что споры, разногласия, претензии и требования, возникающие из договора, подлежат разрешению в порядке арбитража (третейского разбирательства) и рассматриваются третейским судом, состоящем из арбитров Коллегии АЦ РСПП по спорам в сфере строительства. Такое соглашение можно заключить на любой стадии спора по согласию обеих сторон, в том числе, в электронной форме.
Включение третейской оговорки в договоры послужит отличной профилактикой недобросовестных действий со стороны контрагентов - позволит снизить риск заключения договорных отношений с недобросовестными контрагентами, которые будут понимать неминуемость привлечения их к ответственности в случае нарушения условий заключенного договора.
Коллегия обладает универсальной компетенцией и принимает к рассмотрению любые споры, которые в силу закона могут быть предметом третейского разбирательства, в том числе внутрироссийские, международные, корпоративные и даже споры с участием физических лиц.
С информацией о Коллегии, актуальными новостями, данными о проводимых Коллегией мероприятиях можно ознакомиться на странице Коллегии на сайте АЦ РСПП или в Facebook.