Как оспаривается в суде «активность» чиновников?

24 Сентября 2015 г.





Воронов Василий Владимирович, юрисконсульт ООО «Юридическое бюро «Константа»




Воронов ВасилийОбратившись к официальному сайту комитета Ивановской области по транспорту, можно прийти к выводу о том, что его судебная деятельность сводится исключительно к непрерывной череде побед над недобросовестными перевозчиками. Отчеты об очередных судебных решениях, принятых в пользу комитета, размещаются на главной странице сайта с завидной регулярностью. В то же время сведений о решениях, свидетельствующих о грубейших нарушениях в деятельности комитета, о нарушениях федерального законодательства некоторыми его сотрудниками почему-то на официальном сайте kt37.ru найти, по крайней мере мне, не удалось. Для полноты картины приведем их ниже.

Некий перевозчик осуществлял перевозку пассажиров на основании временного договора, заключенного с комитетом. Договор был заключен на срок до проведения открытого конкурса на право заключения договоров по соответствующим маршрутам. Перевозчик, осуществляя взятые на себя обязательства, регулярно, без каких-либо нарушений перевозил пассажиров, в плановом порядке готовясь к проведению конкурса, который должен был состояться в 2011 году.

Внезапно, без какого-либо правового обоснования комитет направил в адрес перевозчика уведомление об одностороннем расторжении договора и провел отбор (в дальнейшем признанный прокуратурой области незаконным) на право заключения, опять же, временного договора на обслуживаемые перевозчиком маршруты.

Считая действия комитета противоправными, перевозчик с помощью специалистов ООО «Юридическое бюро «Константа» обратился в арбитражный суд с требованием о признании действий комитета по одностороннему расторжению договора незаконными, одновременно продолжив осуществлять перевозки. Пока длилось судебное разбирательство, сотрудниками комитета был возбужден ряд административных дел, по которым вынесены 4 постановления о наложении на перевозчика штрафов по ст. 7.2. Закона Ивановской области № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области» на общую сумму 120 тысяч рублей за осуществление перевозок без договора с комитетом. При вынесении штрафов сотрудники комитета отказались даже допустить представителей перевозчика к участию в деле. Причина такого отказа крылась либо в полной правовой безграмотности сотрудников, либо в пренебрежительном отношении к правам проверяемого предпринимателя.

На этом «специалисты» комитета свою бурную деятельность в отношении предпринимателя не прекратили и оштрафовали еще и водителей за отсутствие у них маршрутных карт разрешений (притом что такие карты сам же комитет и не выдал).

Вопрос: что реально получили комитет Ивановской области по транспорту и бюджет Ивановской области в результате подобной «активности» своих сотрудников?

Ответ: 7 судебных решений, свидетельствующих о противоправном характере их действий. Так, первоначально Арбитражный суд Ивановской области признал незаконными действия комитета по одностороннему расторжению договора. Далее по инициативе специалистов ООО «Юридическое бюро «Константа» было подано заявление о признании незаконной ст. 7.2. Закона № 11-ОЗ, полностью удовлетворенное Ивановским областным судом. Постановления о наложении штрафов в отношении водителей предпринимателя также решениями Ивановского областного суда были отменены. Все постановления о наложении штрафов на предпринимателя признаны незаконными Арбитражным судом Костромской области со ссылкой на грубое нарушение сотрудниками комитета действующего законодательства и отсутствие в действиях предпринимателя состава административного правонарушения.

В настоящее время для бюджета Ивановской области эти споры вылились в 64 тысячи рублей, взысканных с комитета в пользу перевозчика в счет затрат на оплату государственной пошлины и оплату услуг представителя.

Учитывая, что комитет не торопится возвращать своевременно оплаченные водителями штрафы (отмененные областным судом), а также возмещать перевозчику расходы на перевозку льготных категорий граждан, предприниматель готовится к новым судебным спорам. Бюджету же Ивановской области, похоже, нужно готовиться к новым расходам на оплату услуг представителей перевозчика по спорам с участием комитета Ивановской области по транспорту.

С полным текстом судебных актов, упомянутых выше, можно ознакомиться на сайтах Арбитражного суда Ивановской области (дела № А17-2519/11; А31-7207/11; А31-7481/11; А31-7483/11; А31-8244/11) и Ивановского областного суда (дела № 3-70/2011; 21-109/11; 21-110/11).

Рейтинг статьи:  500




К списку всех статей

Написать нам

Сообщение*

Нажимая данную кнопку, я даю согласие на обработку своих персональных данных, на условиях и для целей, определенных Политикой конфиденциальности ООО "Константа-Холдинг"

* - поля, обязательные для заполнения

Перезвоните мне

Нажимая данную кнопку, я даю согласие на обработку своих персональных данных, на условиях и для целей, определенных Политикой конфиденциальности ООО "Константа-Холдинг"

* - поля, обязательные для заполнения