Законодательство о рекламе: изменения продолжаются

24 июля 2025 года вступило в силу Постановление Правительства РФ № 1087 "Об утверждении критериев отнесения к рекламе информации, распространяемой на отдельных информационных ресурсах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", устанавливающее четкие критерии отнесения интернет-контента к рекламе. Этот нормативный акт приобретает особую значимость в свете введения ст. 18.2 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" с 2025 года 3-процентного сбора на рекламную деятельность.

Эксперт правового департамента Юридического бюро «Константа» по интернет-рекламе Фокеева Мария сообщает, что новые правила распространяются на операторов крупных цифровых площадок: интернет-магазины типа Ozon и Wildberries, популярные доски объявлений (при суточной аудитории свыше 100 тысяч пользователей), социальные сети и блог-платформы (с посещаемостью более 500 тысяч пользователей в сутки), а также поисковые системы.

К рекламному контенту теперь однозначно относят любые платные упоминания товаров и услуг, включая баннерную и таргетированную рекламу, нативные публикации, продвигаемые посты в соцсетях, контекстные объявления, а также партнерские материалы и спонсорские обзоры. При этом исключения составляют личные мнения пользователей (отзывы), частные объявления о продаже личных вещей (некоммерческая купля-продажа), справочные каталоги без акцента на продвижение и информационно-аналитические материалы без скрытой рекламной составляющей.

Юрист напоминает, что обязанность по уплате 3-процентного сбора сейчас возлагается на три категории субъектов:

• рекламодателей, непосредственно продвигающих свою продукцию;
• владельцев цифровых площадок, осуществляющих рекламные размещения;
• посреднические платформы с дополнительными рекламными услугами (Ozon, Wildberries, Яндекс.Маркет, Авито – для коммерческих продавцов и т.д.)

Специалист подчеркивает, что сбор исчисляется исключительно с рекламных доходов, а не с общей выручки компании.

Введение новых правил существенно меняет экономику цифровой рекламы в России, добавляя фискальную нагрузку для бизнеса и создавая дополнительные административные обязательства для операторов онлайн-площадок. Участникам рынка необходимо «держать руку на пульсе» и оперативно адаптировать свои бизнес-процессы к динамично развивающимся условиям, чтобы избежать финансовых санкций и сохранить легальность своей деятельности в новых нормативных реалиях.

Отметим, что рассмотренные выше изменения далеко не последние. Так, с 1 сентября 2025 года вступают в силу радикальные изменения в регулировании рекламы в Instagram. Федеральный закон от 07.04.2025 № 72-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" и Федеральный закон "О рекламе" вводит полный запрет на размещение рекламы как на самой платформе, так и содержащей ссылки на сам Instagram.

Согласно будущей редакции п. 3 ч. 2 ст. 5 Федерального закона "О рекламе", реклама в Instagram станет квалифицироваться как недобросовестная. Примечательно, что ответственность за распространение запрещенной рекламы в Instagram с 1 сентября 2025 года будет распространяться как на рекламодателя, так и на рекламораспространителя.