Прием на работу иностранцев – это просто
Часто работодатели отказываются принимать на работу иностранных граждан из-за боязни больших штрафных санкций.
Согласно трудовому законодательству, работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных граждан при наличии специального разрешения. Без специального разрешения можно привлекать и использовать иностранных граждан в случае, если они прибыли в Российскую Федерацию (далее – РФ) в порядке, не требующем получения визы. Порядок безвизового въезда в РФ для ряда категорий иностранных граждан определяется законодательством РФ и международными соглашениями с участием РФ.
Все иностранные граждане, находясь на территории РФ с целью трудовой деятельности, обязаны встать на миграционный учет. Временно пребывающие в РФ иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. Постоянно или временно проживающие в РФ иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
С 29 декабря 2021 года все иностранные граждане, въехавшие в РФ, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию. От данной процедуры освобождены граждане Белоруссии и иные лица, предусмотренные законодательством РФ. При прохождении обеих процедур выдается ламинированный бланк (карточка) с фотоизображением и установочными данными владельца. Данные процедуры проходятся однократно, без взимания государственных пошлин, независимо от количества въездов/выездов в РФ. Если не пройти указанные процедуры, то будет рассматриваться вопрос о сокращении срока временного пребывания.
Также с 29 декабря 2021 года все иностранные граждане, въехавшие в РФ, подлежат медицинскому освидетельствованию, которое проводится только уполномоченными медицинскими организациями. Освобождены от освидетельствования граждане Белоруссии и иные лица, предусмотренные законодательством РФ. По завершении освидетельствования иностранному гражданину выдаются документы утвержденного образца (сертификат, медицинское заключение N 1 и медицинское заключение N 2). Сертификаты действительны в течение 12 месяцев с даты их выдачи (приказ Минздрава России от 19 ноября 2021 г. N 1079).
Трудовая деятельность иностранным гражданам в РФ разрешена только с 18 лет.
При поступлении на работу для заключения трудового договора иностранный гражданин предъявляет работодателю следующие документы:
1. Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина. Это может быть паспорт или иной документ, признаваемый в РФ.
2. Трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности, за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые. Трудовые книжки иностранных государств не принимаются.
3. Документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа. Если документа нет, то работодателю необходимо организовать его получение, подав соответствующее заявление в ПФР.
4. Документы воинского учета иностранные граждане не предъявляют за исключением отдельных категорий лиц, определенных законодательством РФ.
5. Документы об образовании предъявляются, если необходимо подтверждение квалификации иностранного гражданина. Данные документы должны быть переведены на русский язык и заверены надлежащим образом.
6. Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям предоставляется при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным ФЗ не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.
7. Справка о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, предоставляется при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
8. Документ, подтверждающий право иностранного гражданина на занятие трудовой деятельностью. Временно пребывающие иностранные граждане представляют разрешение на работу (этот документ выдается «визовым» иностранцам, но для «безвизовых» иностранцев такой документ действует, если был выдан до 1 января 2015 г.) или патент (этот документ выдается только «безвизовым» иностранцам с 01.01.2015). Временно проживающие иностранные граждане представляют разрешение на временное проживание. Постоянно проживающие иностранные граждане представляют вид на жительство. Граждане из стран ЕАЭС (Киргизия, Армения, Казахстан, Белоруссия) данные документы не оформляют.
9. Договор (полис) ДМС, действующий на территории РФ (если страхуется сам иностранный работник) или договор с медицинской организацией, заключенный работодателем на оказание медицинской помощи иностранному работнику (если страхует работодатель). Не представляют этот документ граждане Белоруссии.
Если трудовым законодательством или результатами СОУТ установлена обязанность прохождения предварительного (при поступлении на работу) медосмотра, то работодателю необходимо выдать иностранному гражданину соответствующее направление. Медосмотр осуществляется за счет средств работодателя.
Трудовой договор с иностранным гражданином заключается в том же порядке, как и с гражданами РФ. Текст трудового договора должен содержать все обязательные условия, определенные ст. 57 ТК РФ. Условия, рекомендованные ст. 7 ТК РФ, вносятся в текст договора по желанию работодателя. Для иностранных граждан дополнительными обязательными условиями, вносимыми в трудовой договор, являются: сведения о разрешении на работу или патенте (временно пребывающим); сведения о разрешении на временное проживание в РФ (временно проживающим); сведения о виде на жительство (постоянно проживающим); сведения о договоре ДМС, представленном иностранным гражданином или заключенном работодателем самостоятельно с медицинской организацией.
Трудовой договор с иностранными работниками заключается на неопределённый срок независимо от срока действия представленных иностранным гражданином документов. Срочный трудовой договор можно заключать только по основаниям, определённым статьей 59 ТК РФ с обязательным указанием причины заключения и периода действия такого договора.
Месячная заработная плата любого работника (в том числе иностранного) не может быть ниже МРОТ (при расчетах необходимо учитывать выплаты, которые в сравниваемую величину не входят).
При установлении режима труда и отдыха иностранным гражданам необходимо учитывать особенности. Иностранные работники могут освобождаться от трудовой деятельности в дни официальных праздников их государства (условия такого освобождения определяются трудовым договором).
В срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора, работодатель обязан уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового или гражданско-правового договора. Уведомление может быть направлено работодателем на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) утверждены Приказом МВД России от 30 июля 2020 г. N 536.
После получения уведомления территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляется проверка регистрации работодателя в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел обмениваются с органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и налоговыми органами сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности. Обмен сведениями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.