КС РФ обязал налоговые инспекции возвращать излишнее выплаченные взносы в пенсионный фонд

10 Января 2020

Конституционный суд признал недействующей норму Налогового кодекса РФ, которая не позволяла компаниям вернуть переплаченные страховые взносы. С запросом в КС обратился Верховный суд, принявший к рассмотрению дело «Газпромнефть-Развития».

Компания ошибочно перечислила 2,5 млн руб. взносов, но суды отказались их возвращать. Это прямо запрещал п. 6.1 ст. 78 Налогового кодекса. Ведь сведения о взносах учитывались на индивидуальных лицевых счетах сотрудников компании. Верховный суд не стал выносить решение по делу, а отправил запрос в КС РФ, которому предстояло проверить, оправдано ли такое ограничение, которое не дает плательщику вернуть свои деньги.

Конституционный Суд РФ в вынесенном 31 октября 2019 года Постановлении № 32-П согласился, что норма несоразмерно строгая, и решил, что нельзя запрещать возврат денег лишь потому, что средства числятся на счетах сотрудников. «На страховые взносы распространяются все гарантии права собственности, - указал КС РФ. – Ограничение нарушает конституционные принципы защиты права собственности». В итоге Суд предписал скорректировать норму.

Дело комментирует ведущий юрист правового департамента ЮБ «Константа» Владимир Щучкин:

«Ситуация, когда работодатель перечисляет излишние взносы в Пенсионный фонд России, достаточно распространена и связана либо с ошибочным учетом, либо с неверным толкованием норм налогового законодательства и правил обязательного страхования. В такую ситуацию можно попасть и вынуждено, например, при изменении места нахождения компании иногда взносы приходится платить дважды, чтобы избежать приостановки операций по расчетному счету (т.к. по новому месту регистрации не учтены уже уплаченные взносы по старому адресу).

В таком случае закон (ст. 21 Налогового кодекса) позволяет вернуть излишнее уплаченные взносы: в административном порядке – путем направления заявления, либо в судебном порядке – путем взыскания излишнее уплаченных взносов.

С 2017 года контроль за начислением и уплатой взносов был передан законодателем из пенсионного фонда в налоговые органы. При этом и старый Закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах…» в ст. 26, и новый закон – п. 6.1 статьи 78 Налогового кодекса РФ, запрещали возврат излишнее уплаченных взносов, если взносы уже учтены на персонифицированных счетах трудящихся. Логика такого регулирования понятна: поскольку деньги уже учтены на персонифицированных счетах граждан, то возврат таких денег нарушают их права и законные интересы. Кроме того, это дополнительная работа для контролирующих органов.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 31 октября 2019 года № 32-П указал, что цель одной только рациональной организации деятельности публичных органов власти не может служить основанием для незаконного лишения собственности в нарушение гарантий, содержащихся в Основном Законе (ст. 8, 35 Конституции).

КС РФ обязал законодателя внести изменения в правовое регулирование, обязывающее контролирующие органы возвращать излишнее уплаченные взносы вне зависимости от учета (разнесения) взносов на персонифицированных счетах. Такое решение Конституционного суда гарантирует возврат излишне уплаченных взносов добросовестным плательщикам».


Щучкин Владимир Николаевич Ведущий юрист Получить консультацию
Закрыть окно

Получить консультацию

* - поля, обязательные для заполнения

Закрыть окно
Рейтинг новости: 88

Возврат к списку

Написать нам

Сообщение*

Нажимая данную кнопку, я даю согласие на обработку своих персональных данных, на условиях и для целей, определенных Политикой конфиденциальности ООО "Константа-Холдинг"

* - поля, обязательные для заполнения

Перезвоните мне

Нажимая данную кнопку, я даю согласие на обработку своих персональных данных, на условиях и для целей, определенных Политикой конфиденциальности ООО "Константа-Холдинг"

* - поля, обязательные для заполнения