Изменения в регистрационном бизнесе. Порядок смены места нахождения ЮЛ.

24 Июля 2015 г.

Юрисконсульт отдела регистрации и ликвидации ЮЛ и ИП Юридического бюро «Константа»



Федеральный закон от 30.03.2015 N 67-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» внёс масштабные изменения в ряд нормативно-правовых актов, которые являются основополагающими в регистрационном бизнесе. Закон направлен на обеспечение достоверности в реестре, борьбу с фиктивной миграцией юридических лиц, а также вносит ряд новшеств в регистрационную среду. В данной статье, мы рассмотрим основные изменения, которые вступают в силу с 1 января 2016 г., и на наш взгляд, негативно отразятся на регистрационном бизнесе и внесут немало изменений в процесс регистрации.

Новый порядок смены места нахождения юридических лиц.

Здесь следует обратить внимание на разграничение понятий «смены адреса» и «смены места нахождения» в ст. 54 ГК РФ. Место нахождение общества подразумевает отображение в Уставе муниципального образования либо населенного пункта, в пределах которого находится общество. Адрес общества находит отображение в ЕГРЮЛ (со всеми адресными объектами).

Если общество принимает решение о смене адреса (в пределах одного города) – процедура регистрации изменений осталась прежней. Если общество принимает решение о смене места нахождения из одного города в другой – процедура регистрации изменений усложнена и будет проходить в 2 этапа. Первоначально мы должны будем уведомить регистрирующий орган о принятии решения юридическим лицом смене места нахождения. Регистрирующий орган по месту нахождения общества вносит запись об этом в ЕГРЮЛ и передаёт регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту нахождения общества. С момента внесения записи в ЕГРЮЛ ждём 20 дней, пока налоговый орган по новому месту нахождения проводит мероприятия направленные на установление достоверности адреса и возможности связи по данному адресу с юридическим лицом. И только по истечении 20 дней мы можем подать заявление о государственной регистрации изменений в регистрирующий орган по новому месту нахождения общества. Данные новшества отразятся прежде всего на сроках регистрации таких изменений, не говоря уже о том, что у налоговых органов становится больше времени для проведения контрольных мероприятий по установлению  достоверности адреса.

Без нотариуса не обойтись.

Закон внёс существенные поправки в ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью, путём введения новых обязательных нотариальных действий. Рассмотрим, что безальтернативно будем нотариально заверять с 01 января 2016 г.

Итак, обязательному нотариальному удостоверению подлежит:

1) факт принятия решения общего собрания участников общества об увеличении уставного капитала и состав участников общества, присутствовавших при принятии решения; с момента внесения изменений в ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» ещё в 2009 г. была введена обязанность нотариально удостоверять сделку купли-продажи доли в уставном капитале. Поэтому вопрос смены участников в обществе решался через процедуру ввода «нового» участника и выхода «старого» участника из общества. Теперь, как мы видим, данная процедура усложняется. Однако, из сути закона следует, что эти изменения не коснулись решения единственного участника.

2) заявление участника о выходе из общества.

3) оферта участникам о продаже доли.

Таким образом, без нотариуса не обойтись при оформлении таких сделок. Учитывая, что такие нотариальные действия являются новеллой, будем ждать новых методических пособий, а также новых тарифов за совершение нотариальных действий.

Новые обязанности регистрирующих органов – обеспечение достоверности сведений в ЕГРЮЛ.

С 1 января 2016 г. у регистрирующих органов появятся новые полномочия. При любом виде регистрационных действий, за исключением создания общества (а именно - внесение изменений в ЕГРЮЛ, учредительные документы общества, при реорганизации, ликвидации) регистрирующий орган в течение срока, предусмотренного для государственной регистрации, т.е. 5 дней, вправе принять решение о приостановке регистрации. Такие полномочия могут быть использованы в случае возникновения обоснованных сомнений в достоверности сведений, для включения в ЕГРЮЛ, а также при поступлении возражений заинтересованных лиц. При этом закон расширяет круг лиц с физических на "заинтересованных", к числу которых будут относиться и юридические лица. Приостановка гос. регистрации может быть осуществлена на срок не более чем на 1 месяц. В течение этого срока регистрирующий орган сможет проводить проверку сведений, вызывающих сомнения – изучать документы и сведения, запрашивать объяснения от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, проводить осмотр объектов недвижимости, привлекать экспертов для участия в проверке. О своем решении приостановить то или иное регистрационное действие регистрирующий орган должен будет сообщить заявителю. В решении о приостановлении государственной регистрации Регистрирующий орган обязан будет указать основания, по которым регистрация приостановлена, и срок, в течение которого заявитель может представить документы и пояснения, опровергающие предположение о недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Если в ходе проверки выявлены недостоверные сведения о юридическом лице, а юридическое лицо достоверные сведения не предоставило в течение указанного срока – в ЕГРЮЛ вносится запись о недостоверности сведений о ЮЛ. При этом государственная регистрация изменений не будет осуществлена, а будет вынесен отказ в госрегистрации.

Нельзя не сказать о серьезных о дополнениях в основания для отказа в государственной регистрации. С 2016 года отказ можно будет получить в случае, если ранее в ЕГРЮЛ была внесена запись о недостоверности сведений о юридическом лице. А относительно участников и представителей исполнительного органа общества – отказ может быть вынесен если указанные лица фигурировали в обществах, которые в последствии были исключены из ЕГРЮЛ как недействующие.

В этой связи, обращаем внимание, на измерения некоторых положений административного кодекса – возникла ответственность за представление в регистрирующий орган недостоверных сведений в виде штрафа, а за повторное нарушение – дисквалификация руководителя.

Как видим, закон внёс обширные поправки во множество нормативно-правовых актов, которые, в свою очередь, существенно и негативно влияют на регистрационный бизнес. Усложнены регистрационные процедуры: это и увеличение сроков на проведение тех или иных регистрационных процедур, и увеличение расходов на их проведение, например, за счёт введения безальтернативных нотариальных действий.

Оригинал статьи

Рейтинг статьи:  337




К списку всех статей

Написать нам

Сообщение*

Нажимая данную кнопку, я даю согласие на обработку своих персональных данных, на условиях и для целей, определенных Политикой конфиденциальности ООО "Константа-Холдинг"

* - поля, обязательные для заполнения

Перезвоните мне

Нажимая данную кнопку, я даю согласие на обработку своих персональных данных, на условиях и для целей, определенных Политикой конфиденциальности ООО "Константа-Холдинг"

* - поля, обязательные для заполнения