Под угрозой субсидиарной ответственности

24 Сентября 2015 г.
Наши клиенты часто задают вопросы о необходимости и целесообразности подачи заявления на банкротство предприятия. Между тем, Федеральный закон ''О несостоятельности (банкротстве)'' предусматривает не только право должника подать в арбитражный суд такое заявление, но и обязанность подачи такого документа.

Согласно п. 2 ст. 10, ст. 9 Федерального закона ''О несостоятельности (банкротстве)'', нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, установленных законодательством, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника. В основном такими лицами являются руководитель юридического лица или, если юридическое лицо находится в процедуре ликвидации, председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор).

Субсидиарная ответственность – это дополнительные (сопутствующие основному) обязательства контролирующих должника (в нашем случае это руководитель и учредители). В случае вынесения арбитражным судом решения о привлечении к субсидиарной ответственности указанные лица будут нести ответственность всеми личными средствами и имуществом по непогашенной должником сумме задолженности.

Чтобы исключить субсидиарную ответственность (по указанному выше основанию) руководителю необходимо направить заявление в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (ст. 9 Закона ''О несостоятельности (банкротстве)'').

При проведении ликвидации ликвидационная комиссия должника обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением в течение десяти дней с момента выявления признаков неплатежеспособности и (или) признаков недостаточности имущества.

Как видим, здесь очень важны сроки!

Итак, ст. 9 ФЗ ''О несостоятельности (банкротстве)'' установлены обстоятельства, при которых руководитель обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве:

- удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

- органом должника, уполномоченным в соответствии с учредительными документами на принятие решения о ликвидации, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом;

- органом, уполномоченным собственником имущества унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом;

- обращение взыскания на имущество существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность.

Отмечу, что для привлечения руководителя юридического лица к субсидиарной ответственности по основанию – неподача или не своевременной подача заявления в суд, необходимо признание предприятия банкротом. При этом следует иметь в виду, что предприятие может быть признано банкротом по заявлению не только руководителя предприятия, но и кредиторов.

Так, п. 6 ст. 10 Закона установлено, что заявление о привлечении к субсидиарной ответственности рассматривается арбитражным судом в деле о банкротстве должника. Указанное заявление может быть подано в ходе конкурсного производства арбитражным управляющим по своей инициативе либо по решению собрания кредиторов или комитета кредиторов. Производство по делу о банкротстве не может быть прекращено до вынесения арбитражным судом определения по требованию о привлечении указанных ранее лиц к ответственности. В случае прекращения процессуальных действий по делу о банкротстве арбитражный суд по своей инициативе может приостановить производство по делу о банкротстве до вынесения определения по требованию о привлечении к субсидиарной ответственности.

Срок исковой давности для привлечения к субсидиарной ответственности составляет три года и отсчитывается с момента принятия арбитражным судом решения о признании должника несостоятельным (банкротом), об открытии конкурсного производства и утверждении конкурсного управляющего (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 01.11.2010 № А19-5589/10).

Административный кодекс также предусматривает ответственность руководителя за неисполнение обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством (ст. 14.13 КоАП РФ ч. 5). На виновных налагается штраф в размере от пяти до десяти тысяч рублей или дисквалификация на срок от шести месяцев до двух лет.

Так, Прокуратурой Чеченской Республики в связи с обращением управления ФНС России по ЧР проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве), допущенные руководителем ООО ''Жилстрой'' (далее – Общество). Установлено, что на момент проверки Общество имеет задолженность по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды на сумму более 1,9 млн. рублей. При этом у Общества финансовые средства для погашения образовавшейся задолженности отсутствовали. Между тем руководитель данной организации, несмотря на наличие очевидных признаков неплатежеспособности, в нарушение требований ст. 9 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ ''О несостоятельности (банкротстве)'' в Арбитражный суд Чеченской Республики с заявлением должника не обращался. В связи с этим прокурором республики в отношении руководителя Общества возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ (неправомерные действия при банкротстве). По результатам его рассмотрения судом к должностному лицу применены штрафные санкции.

Вопрос применения данного вида личной ответственности в настоящий момент стоит очень остро, судебная практика формируется, и многое зависит от характера действий руководителя, учредителей и кредиторов.

Арбитражная практика:

Постановление ФАС Уральского округа от 29.04.2010 № Ф09-3031/10-С4 по делу N А50-20763/09.

Требование: О привлечении к субсидиарной ответственности по долгам общества.

Обстоятельства: Конкурсный управляющий полагал, что директор должника не исполнил обязанность по своевременной подаче в суд заявления о признании указанного должника несостоятельным.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку директор как руководитель должника знал о неудовлетворительной структуре его баланса в связи с превышением обязательств должника над его имуществом, что подтверждено бухгалтерским балансом за спорный период, но заявление о признании должника банкротом директором подано не было.

Постановление ФАС Уральского округа от 02.08.2011 № Ф09-3819/11 по делу N А50-6110/2009

Требование: О взыскании с руководителя должника в порядке субсидиарной ответственности денежных средств.

Обстоятельства: Конкурсный управляющий указал, что руководитель должника не исполнил в установленный срок обязанность по обращению в суд с заявлением о признании должника банкротом.

Решение: Требование удовлетворено в части, поскольку бездействие руководителя повлекло увеличение суммы задолженности. Долг, возникший после истечения срока подачи заявления о признании должника банкротом, взыскан в сумме, установленной судебным актом.

В заключение, хочется ответить на вопрос: ''Что же нужно сделать руководителю должника, чтобы избежать ситуации привлечения его к субсидиарной ответственности за неподачу заявления должника в арбитражный суд, при возникновении указанных выше обстоятельств?'' Ответ один - вовремя подать такое заявление. Несмотря на то, что такое решение принимать достаточно сложно, выполнение данной обязанности дает возможность руководителю не быть привлеченным к субсидиарной ответственности.

Рейтинг статьи:  837




К списку всех статей

Написать нам

Сообщение*

Нажимая данную кнопку, я даю согласие на обработку своих персональных данных, на условиях и для целей, определенных Политикой конфиденциальности ООО "Константа-Холдинг"

* - поля, обязательные для заполнения

Перезвоните мне

Нажимая данную кнопку, я даю согласие на обработку своих персональных данных, на условиях и для целей, определенных Политикой конфиденциальности ООО "Константа-Холдинг"

* - поля, обязательные для заполнения