Закон о фирмах-однодневках – защита или нападение?

24 Сентября 2015 г.
Специалисты Юридического Бюро ''Константа'' провели предложенного законопроекта



Добросовестные предприниматели опасаются, что новый закон о борьбе с фирмами-однодневками на поверку станет еще одним орудием давления на добросовестных участников отечественного бизнеса со стороны государства.

Напомним, 13 января этого года Дмитрий Медведев раскритиковал правительство за затягивание подготовки законопроекта по фирмам-однодневкам и потребовал от первого вице-премьера Игоря Шувалова к 1 февраля подготовить документ. Причем речь шла об ответственности и тех, кто учреждает, и тех, кто использует подобные компании.

Минюст в ответ на заявление президента предложил внести в УК статью ''Фиктивное участие в создании и деятельности юридического лица'', однако на совещании у Шувалова было решено эту версию переработать. Уже 19 января Минюст представил в правительство новый вариант законопроекта.

Согласно документу предлагается ввести в Уголовный кодекс статью ''Образование коммерческой организации в целях совершения преступлений''. Она предполагает ответственность за создание фирмы для совершения одного или нескольких преступлений, а также за участие в деятельности такой компании. Предлагается наказание в виде штрафа до 1 млн рублей (либо в размере дохода осужденного за период до 3 лет) или лишения свободы на срок до 5 лет. За незаконное приобретение паспорта, который был использован для создания компании, планируется налагать штраф до 500 тысяч рублей (либо в размере годового дохода), либо привлекать к исправительным работам на срок до 2 лет. Также в проекте предусматривается лишение свободы на срок до 3 лет.

Однако эксперты настороженно относятся к перспективам эффективности принятия данного законопроекта, который из-за размытости формулировок может значительно ужесточить правила ведения бизнеса и стать очередным ''бронепоездом на запасном пути'' в системе контроля и воздействия на бизнес-сообщество. 

Если анализировать предлагаемый проект, то действительно, во-первых, не совсем понятно, как при создании коммерческой организации, при условии, что все документы будут соответствовать законодательству, можно будет сразу определить цель формирования данной структуры. Иными словами, в законопроекте не только не дается определения фиктивной деятельности, но и нет критериев для определения случаев, когда фирмы создаются для ведения бизнеса, а следовательно, даже действия добросовестных предпринимателей могут быть квалифицированы как преступные.

Во-вторых, в законопроекте отсутствует расшифровка, кто конкретно будет определять, создается данная фирма с целью ведения реального бизнеса или же она является фирмой-однодневкой, что также при отсутствии критериев для определения, по мнению специалистов, делает будущий закон коррупционно направленным.

Добросовестные предприниматели опасаются, что новый закон о борьбе с фирмами-однодневками на поверку станет еще одним орудием давления на добросовестных участников отечественного бизнеса со стороны государства. Напомним, 13 января этого года Дмитрий Медведев раскритиковал правительство за затягивание подготовки законопроекта по фирмам-однодневкам и потребовал от первого вице-премьера Игоря Шувалова к 1 февраля подготовить документ. Причем речь шла об ответственности и тех, кто учреждает, и тех, кто использует подобные компании. Минюст в ответ на заявление президента предложил внести в УК статью ''Фиктивное участие в создании и деятельности юридического лица'', однако на совещании у Шувалова было решено эту версию переработать. Уже 19 января Минюст представил в правительство новый вариант законопроекта. Согласно документу предлагается ввести в Уголовный кодекс статью ''Образование коммерческой организации в целях совершения преступлений''. Она предполагает ответственность за создание фирмы для совершения одного или нескольких преступлений, а также за участие в деятельности такой компании. Предлагается наказание в виде штрафа до 1 млн рублей (либо в размере дохода осужденного за период до 3 лет) или лишения свободы на срок до 5 лет. За незаконное приобретение паспорта, который был использован для создания компании, планируется налагать штраф до 500 тысяч рублей (либо в размере годового дохода), либо привлекать к исправительным работам на срок до 2 лет. Также в проекте предусматривается лишение свободы на срок до 3 лет. Однако эксперты настороженно относятся к перспективам эффективности принятия данного законопроекта, который из-за размытости формулировок может значительно ужесточить правила ведения бизнеса и стать очередным ''бронепоездом на запасном пути'' в системе контроля и воздействия на бизнес-сообщество.  Если анализировать предлагаемый проект, то действительно, во-первых, не совсем понятно, как при создании коммерческой организации, при условии, что все документы будут соответствовать законодательству, можно будет сразу определить цель формирования данной структуры. Иными словами, в законопроекте не только не дается определения фиктивной деятельности, но и нет критериев для определения случаев, когда фирмы создаются для ведения бизнеса, а следовательно, даже действия добросовестных предпринимателей могут быть квалифицированы как преступные. Во-вторых, в законопроекте отсутствует расшифровка, кто конкретно будет определять, создается данная фирма с целью ведения реального бизнеса или же она является фирмой-однодневкой, что также при отсутствии критериев для определения, по мнению специалистов, делает будущий закон коррупционно направленным.

Добросовестные предприниматели опасаются, что новый закон о борьбе с фирмами-однодневками на поверку станет еще одним орудием давления на добросовестных участников отечественного бизнеса со стороны государства. Напомним, 13 января этого года Дмитрий Медведев раскритиковал правительство за затягивание подготовки законопроекта по фирмам-однодневкам и потребовал от первого вице-премьера Игоря Шувалова к 1 февраля подготовить документ. Причем речь шла об ответственности и тех, кто учреждает, и тех, кто использует подобные компании. Минюст в ответ на заявление президента предложил внести в УК статью ''Фиктивное участие в создании и деятельности юридического лица'', однако на совещании у Шувалова было решено эту версию переработать. Уже 19 января Минюст представил в правительство новый вариант законопроекта. Согласно документу предлагается ввести в Уголовный кодекс статью «Образование коммерческой организации в целях совершения преступлений». Она предполагает ответственность за создание фирмы для совершения одного или нескольких преступлений, а также за участие в деятельности такой компании. Предлагается наказание в виде штрафа до 1 млн рублей (либо в размере дохода осужденного за период до 3 лет) или лишения свободы на срок до 5 лет. За незаконное приобретение паспорта, который был использован для создания компании, планируется налагать штраф до 500 тысяч рублей (либо в размере годового дохода), либо привлекать к исправительным работам на срок до 2 лет. Также в проекте предусматривается лишение свободы на срок до 3 лет. Однако эксперты настороженно относятся к перспективам эффективности принятия данного законопроекта, который из-за размытости формулировок может значительно ужесточить правила ведения бизнеса и стать очередным «бронепоездом на запасном пути» в системе контроля и воздействия на бизнес-сообщество.  Если анализировать предлагаемый проект, то действительно, во-первых, не совсем понятно, как при создании коммерческой организации, при условии, что все документы будут соответствовать законодательству, можно будет сразу определить цель формирования данной структуры. Иными словами, в законопроекте не только не дается определения фиктивной деятельности, но и нет критериев для определения случаев, когда фирмы создаются для ведения бизнеса, а следовательно, даже действия добросовестных предпринимателей могут быть квалифицированы как преступные. Во-вторых, в законопроекте отсутствует расшифровка, кто конкретно будет определять, создается данная фирма с целью ведения реального бизнеса или же она является фирмой-однодневкой, что также при отсутствии критериев для определения, по мнению специалистов, делает будущий закон коррупционно направленным.

В целом принятие законопроекта в том виде, который согласовало правительство, приведет к повышению рисков для добросовестных предпринимателей. Специалисты подтверждают, что бизнесмена в любой момент можно будет обвинить в том, что он участвовал в деятельности организации, созданной «для совершения одного или нескольких преступлений». А вот в борьбе с однодневками законопроект вряд ли поможет – он приведет лишь к тому, что компании, занимающиеся продажей готовых фирм, просто поднимут цены на свои услуги. Специалисты отмечают, что пока в предложенном Минюстом законопроекте прописана только ответственность за правонарушение. В то же время бизнесменов больше всего волнует вопрос, кто и, самое главное, как будет определять, что создаваемая фирма действительно является так называемой однодневкой. А вот в этом вопросе ответа в законопроекте мы найти не сможем. Но не исключаем, что предложенный проект претерпит ряд изменений в ходе обсуждения и принятия, что, возможно, несколько прояснит изложенную ситуацию, о чем мы незамедлительно вам сообщим.

Рейтинг статьи:  459




К списку всех статей

Написать нам

Сообщение*

Нажимая данную кнопку, я даю согласие на обработку своих персональных данных, на условиях и для целей, определенных Политикой конфиденциальности ООО "Константа-Холдинг"

* - поля, обязательные для заполнения

Перезвоните мне

Нажимая данную кнопку, я даю согласие на обработку своих персональных данных, на условиях и для целей, определенных Политикой конфиденциальности ООО "Константа-Холдинг"

* - поля, обязательные для заполнения